РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.12.2010г. Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего судьи Лещенко Л.А.,
при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5761/10 по иску Антонова О.М. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Управлению социальной поддержки и защиты населения Октябрьского района г. Самары об индексациёи сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Истец Антонов О.М. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что он является инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности 80% по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС бессрочно. Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.08.2008 года был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7 с применением коэффициента МРОТ с 01.07.2000г. - 1.581, с 01.01. - 1.515, с января 2002 г. – на величину роста прожиточного минимума, с января 2005г. - на уровень роста инфляции. Взысканная судом недоплата составила: с 01.07.2000г. – <данные изъяты> руб. в месяц, с 01.01.2001г. - <данные изъяты> руб., с 05.02.2001г. - <данные изъяты> руб., с 01.01.02 г. - <данные изъяты> руб., с 19.06.2002г. - <данные изъяты> руб., с 01.07. 2002г. - <данные изъяты> руб., с 01.01.2003г. – <данные изъяты> руб., с 01.01.2004г. - <данные изъяты> руб., с 01.01.2005г. – <данные изъяты> руб., с 01.01.06г. – <данные изъяты> руб., с 01.01.2007г. – <данные изъяты> руб., с 01.01.2008г. – до 01.07.08г. – <данные изъяты> руб. В связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, истцу были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств. Они должны рассчитываться исходя из уровня инфляции. Эти инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ. Произведя индексацию ежемесячных сумм, ущерб по решению Октябрьского районного суда от 04.08.2008г. составил <данные изъяты> руб. Индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности). К суммам задолженности по ежемесячным платежам по двум решениям суда применены индексы роста потребительских цен, рассчитанных органами статистики по Самарской области, где 100% - сумма недоплаты, а инфляция рассчитана без учета ее. На основании закона РФ от 15.05.1991г № 1244-1 в редакции Ф3-31 от 26.042005г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» 4.3 ст. 5, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 в редакции Постановления от 05.04.2005г. № 7, от 11.05.2007г. № 23, просит суд вынести решение об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в свою пользу с ответчиков за счет Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01 июля 2000г. по 01 июля 2008г. – <данные изъяты> руб. единовременно в связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС.
В судебном заседании представитель истца Баранникова А.Д., действующая на основании доверенности от 18.02.2010г. уточнив исковые требования, просила взыскать с ответчиков в пользу Антонова О.М. за счет Федерального бюджета (казны) РФ за период с 01 июля 2000г. по 01 июля 2008г. – <данные изъяты> руб. единовременно в связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС.
Представитель ответчика УСПиЗН Октябрьского района г.Самары Елизарова Т.А., действующая на основании доверенности от 18.02.2010г., исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований Антонову О.М. отказать, в случае неявки их представителя, рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Антонов О.М. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, признан инвалидом 2 группы с утратой профессиональной трудоспособности на 80% по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС бессрочно, в связи с чем, получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истец обращался с иском в суд об индексации получаемых сумм.
Согласно п.8.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствие со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке.
Решением Октябрьского районного суда от 04.08.2008 года в пользу Антонова О.М. с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС недополученную сумму за период с 01.07.2000г. до 01.07.2008г. – <данные изъяты> руб. единовременно, а с 01.07.2008г. по <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 80% утрату профессиональной трудоспособности ежемесячно и пожизненно с индексацией на основании действующего законодательства РФ и с учетом фактически произведенных выплат. При изменении степени утраты профессиональной трудоспособности, выплату ему производить пропорциональной ей от установленной судом ежемесячной суммы с учетом индексации, предусмотренной действующим законодательством РФ.
Доводы ответчика, что не причиняли убытков истцу, что все индексы предусмотренные действующим законодательством были применены и оснований для удовлетворения требований отсутствует, несостоятельны.
Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.20С года № 31 -ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобылье кс АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вред нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размер чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Антонову О.М. в установленном порядке с 01.07.2008 года, своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционны процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объем Антонов вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом данная индексация не является повторной, так как индексы роста прожиточного минимум и уровня инфляции использованы в расчетах дня определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, не для индексации самой суммы задолженности.
Доводы ответчика, что истец мог воспользоваться ранее своим правом, не состоятельны, поскольку истец просит применить индекс инфляции на момент вынесения решения суда, а не на сегодняшний день.
Исковые требования Антонова О.М. в части исчисления индексации сумм задолженности по ежемесячны выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС - подлежат удовлетворению. Из представленного сторонами расчета следует, что в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек единовременно.
Доводы ответчика о применении срока исковой давности несостоятельны, поскольку Закон РФ «О социально защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержа положений, препятствующих взысканию за прошлое время
своевременно неполученных сумм возмещения вреда, так в Определении Конституционного суда РФ от 03.11.2006 года № 445-О указано, что в данном случае срок исковой давности не применим.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Антонова О.М. – удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Антонова О.М. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумм за период с 01 июля 2000 г. по июнь 2008 года включительно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения, с 07.12.2010г.
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2010г.
Председательствующий судья Л.А. Лещенко