РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Доценко И.Н.
при секретаре судебного заседания Чуваткиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5835/10 по иску ЗЕИ, ШОН, ЗМН к Департаменту управления имуществом г.Самара, Муниципальному предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ЗЕИ, ШОН, ЗМН обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что они с января 1993 года проживают и зарегистрированы по адресу: г. <адрес>, комнаты №, №. Данные комнаты были предоставлены ЗАО «Самарский авторемонтный завод» (ЗАО «САРЗ») в связи с трудовыми отношениями. Указанные комнаты общей площадью 25,7 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., что подтверждает план ФФГУП «Ростехинвентаризация» На указанные комнаты открыт лицевой счет №. Основным квартиросъемщиком является ЗЕИ. Согласно справкам из ФФГУП «Ростехинвентаризация» по форме № 2 и выпискам из ЕГРП строений и приватизированного жилья они не имеют, свое законное право приватизации не использовали. Дом по адресу <адрес> был построен ЗАО «САРЗ» и находился на его балансе. Однако, в настоящее время, согласно постановлению Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом принят в муниципальную собственность. В настоящее время большая часть комнат в доме приватизирована, дом не укомплектовывается мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения необходимыми для проживания граждан, что дает основание полагать о несоответствии дома требованиям общежития. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» вступил в силу 22 января 2005 г., в связи с чем, именно с этого дня действует и ст.7 данного Федерального закона, которая к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления распространяет действие норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Соответственно, изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен обмен, приватизация, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма). ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Департамента управления имуществом г.о. Самара, о том что, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации. ДД.ММ.ГГГГ они получили ответ из Департамента управления имуществом г.о. Самара, о том что, заключение договора социального найма возможно после принятия решения об исключении занимаемой комнаты из состава специализированного жилищного фонда. Считают позицию Департамента управления имуществом г. о. Самара нарушающим их законные права и требования Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ. С учетом изложенного, считают, что комнаты по указанному выше адресу подлежат и могут быть приватизированными на общих основаниях, т.к. согласно ст. 2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 25,7 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м. по адресу: <адрес>, комнаты №, №.
В судебном заседании представитель истцов ЧАЮ, действующий на основании доверенностей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.
Представитель ответчика Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара ВИВ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не было решения собственника об исключении помещения из спецжилфонда.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.Самара, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЗЕИ выдан ЗАО «Самарский авторемонтный завод» ордер № в том, что ей предоставляется жилая площадь по адресу: <адрес>, комнаты № состав семьи три человека (л.д. 28-29).
Согласно справке УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗЕИ, члены ее семьи ЗОН (после заключения брака ШОН), ЗМН прибыли из Республики Таджикистан в ноябре 1992 года в г.Самару, статус вынужденного переселенца предоставлен ДД.ММ.ГГГГ Управлением труда Самарской области ЗЕИ и членам ее семьи; ДД.ММ.ГГГГ статус вынужденного переселенца ЗЕИ и членам ее семьи утрачен в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» пп.2, п.1, ст.9 в связи с истечением срока действия статуса вынужденного переселенца в соответствии с п.4 ст.5 данного Закона и отсутствием обстоятельств, препятствующих в обустройстве; жилье для постоянного проживания, ссуда, субсидия на строительство (приобретение) жилья Миграционной службой Самарской области ЗЕИ и членам ее семьи не предоставлялись (л.д. 42).
В соответствии со справкой паспортной службы Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, приживают и зарегистрированы: ЗЕИ с ДД.ММ.ГГГГ и является основным квартиросъемщиком, ЗМН с ДД.ММ.ГГГГ, ШОН с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
На имя ЗЕИ по адресу: <адрес>, комнаты № открыт лицевой счет № (л.д. 43).
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о регистрации прав ЗЕИ, ШОН, ЗМН на имеющиеся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г.о.Самара и Волжского района Самарской области (л.д. 19-21).
В соответствии со справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ЗЕИ, ШОН, ЗМН до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории г.Самара и Волжского района не имели; право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовали (л.д. 12-14).
ЗЕИ обращалась в Департамент управления имуществом г.Самара с заявлением о возможности приватизации жилого помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты №, на которое был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией обратиться в Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара (л.д. 17).
Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площади жилых помещений – комнат, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №, составляют: общая площадь 25,7 кв.м., жилая площадь 25,7 кв.м. (л.д. 11).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из представленных в суд документов и пояснений сторон, данным в судебном заседании следует, что общежитие по адресу: <адрес> принадлежало ЗАО «Самарский авторемонтный завод», в реестре муниципального имущества включено ДД.ММ.ГГГГ, передано в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, комнаты № переданы ЗЕИ на основании решения администрации ЗАО «Самарский авторемонтный завод» и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением между истцами и Департаментом управления имуществом г.о. Самара применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Вследствие чего, доводы представителя Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежит приватизации, являются необоснованными.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ЗЕИ, ШОН, ЗМН, признав за ними право общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ЗЕИ, ШОН, ЗМН удовлетворить.
Признать за ЗЕИ, ШОН, ЗМН право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилые помещения комнаты № общей площадью 25,7 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2010 года.
Судья /подпись/ Доценко И.Н.
Копия верна.
Судья
Секретарь