о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21.12.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркина А.В.

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5395/10 по иску Быков... к ГУ Управлению Пенсионного фонда в РФ в Октябрьском районе г. Самары, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о назначении льготной пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что решением комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в октябрьском районе г.Самары решением №... от (дата) отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены следующие периоды : с (дата) по (дата) в качестве *** в гараже ***, поскольку Списком №2, данная профессия не поименована; с (дата) по (дата) в качестве *** в гараже ***, так как документально не подтверждается постоянная полная занятость на ручной сварке и резке; с (дата) по (дата) в *** в качестве ***, так как документально не подтверждается постоянная полная занятость на ручной сварке и резке; с (дата) по (дата) в автобазе ***, так как документально не подтверждается постоянная занятость на ручной сварке и резке.

Истец не согласен с решением, считает отказ необоснованным.

Просит суд признать его право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; Признать решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары незаконным и необоснованным; Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с (дата) по (дата) в качестве *** в гараже ***; с (дата) по (дата) в *** в качестве ***; Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с (дата), то есть со дня обращения и возникновения такого права.

В судебном заседании истец и его представитель Р..., по доверенности от (дата), иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары М..., по доверенности от (дата) №..., иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Свидетель Н... в судебном заседании пояснил, что работал вместе с истцом с (дата) в ***, в большей части занимались реставрацией деталей с использованием сварки. Основной работой истца была газоэлектросварка, ему доплачивали за должность ***. Должности взаимосвязанные.

Свидетель З... пояснил, что работал с истцом с (дата) до (дата), с (дата) он стал ***.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные документы полагает иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.

Согласно п. 1п.п.2 ст. 27 № ФЗ № 173-ФЗ - «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании вышеизложенного Истец подал заявление на досрочное назначение пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары.

Решением №... от (дата) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с Протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №... от (дата) с специальный стаж Быкова В.Н. засчитан период работы в автобазе *** с (дата) по (дата) в качестве *** ( 2 месяца 21 день).

Период работы в гараже *** с (дата) по (дата) в качестве *** не засчитан в специальный стаж, так как данная профессия Списками №2 ( 1956 г. и 1991г.) не поименована.

Также не засчитан в специальный стаж период работы в качестве газоэлектросварщика:

-с (дата) по (дата) в ***;

- с (дата) по (дата) в ***;

-с (дата) по (дата) в автобазе ***, так как документально не подтверждается постоянная полная занятость на ручной сварке и резке.

Кроме того, специальный стаж с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд полагает решение комиссии необоснованным в части по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе ) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходящих конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Согласно СПИСКУ № 2 ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ. ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ (ПО СТАРОСТИ) НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. №591), утвержденному постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 02.10.1991 №517) право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют «***».

В материалах дела имеется справка от (дата) Управления делопроизводства и документооборота ***, согласно которой Быков В.Н. действительно работал в должности *** автобазы *** в период с (дата) по (дата), в должности *** автобазы *** в период с (дата) по (дата)

Коме того в материалах гражданского дела также имеется архивная справка от (дата), согласно которой в распоряжении по финансово – хозяйственному отделу *** от (дата) значится: «Принять на должность *** в гараж *** Быкова В.В. с (дата).

В распоряжении по финансово-хозяйственному отделу *** от (дата) №... значится: «Быкову В.Н., *** гаража ***, предоставить очередной отпуск в (дата). на 24 рабочих дня.

В распоряжении по финансово-хозяйственному отелу *** от (дата) №... значится: « Быков..., *** гаража ***, предоставить очередной отпуск в (дата) с 10.08 на 24 рабочих дня.

В распоряжении по управлению делами *** от (дата) №... значится: «Уволить переводом в гараж *** *** и *** гаража ***, ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР … Быков...- ***.

В лицевых счетах по заработной плате работников гаража *** за (дата) гг., (дата). содержатся следующие сведения за указанные периоды:

Об очередных отпусках:

1. с (дата). по (дата)., указан должность :***;

2. с (дата). по (дата), указана должность: ***;

3. с (дата) по (дата), указана должность :***; с (дата) ***;

4. с (дата) по (дата), указана должность : ***;

5. с (дата) по (дата), указана должность: ***;

6. с (дата) по (дата), указана должность : ***;

7. с (дата) по (дата), указана должность : ***;

8. с (дата) по (дата), указана должность :***;

Также в справке имеются сведения о совмещении профессий: имеются начисления в размере 30% с (дата) по (дата).

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из представленных документов, пояснений свидетелей, которые подтвердили полную занятость истца и аналогию трудовой функции Быкова В.Н. в должности *** в спорные периоды, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве *** в гараже ***, с (дата) по (дата) в *** в качестве ***.

Однако поскольку из архивной справки прослеживается совмещение профессий с (дата) по (дата), установлено, что в данный период истец получал ставку 30 % за совмещение должности ***, таким образом не мог выполнять 80% рабочего времени ставку ***. Опрошенные свидетели пояснили, что по мере необходимости истец работал по должности ***, чинил электрооборудование и проводку. На случай аварии ему даже установили домой телефон.

При таких обстоятельствах требование закона не выполняются, а следовательно данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Требование истца о признании его права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости и обязании ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости, удовлетворению не подлежит, поскольку на день обращения - (дата), с учетом включения указанных выше периодов, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Быков... удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара включить в специальный стаж Быков... периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве *** в гараже ***, с (дата) по (дата) в *** в качестве ***.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд а 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 27.12.2010 г.

Судья: (подпись) Маркин А.В.