о восстановлении пенсионных прав

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2011 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.

при секретаре судебного заседания Абламоновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/11 по иску АВЮ к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самары о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

АВЮ обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он начал свою трудовую деятельность с 1967 года, работал в районах Крайнего Севера. В настоящее время находится на пенсии по старости (ежемесячные выплаты составляют 13 985,51 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в общей сложности 29 лет в районах Крайнего Севера, из них: по списку № лет, сезонная работа согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в советской армии - для начисления трудовой пенсии используется исчисление в 2-ом размере. На основании ФЗ-340-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера исчисляется исходя из трудовой его деятельности и составляет 45 лет 1 месяц - на основании расчета ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары и его трудовой книжки. При оценке его пенсионных прав ответчиком не учитывается общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера. При этом ответчиком не правильно рассчитывается стажевый коэффициент, начальный расчетный размер трудовой пенсии, начальный пенсионный капитал, стаж учтенный при валоризации, процент валоризации, сумма валоризации пенсионного капитала. Стажевый коэффициент должен рассчитываться из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (пункт 3 статьи 30 Ф3-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», далее Ф3-173). Таким образом, требуемый стаж составляет 15 лет (п. 2 ст.28.1 Ф3-173), его трудовой стаж 45 лет 1 месяц; 45 лет 1 месяц - 15 лет = 30 лет 1 месяц - это трудовой стаж сверх указанного норматива. Коэффициент, применяемый в данном случае 0,55+0,01*30лет = 0,85. Однако, коэффициент применяемый в указанном случае не может превышать 0,20, поэтому коэффициент применяемый для исчисления его трудовой пенсии должен составлять 0,75. В то время как ответчик применяет коэффициент 0,64. Начальный размер трудовой пенсии исчисляется по формуле РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, так как в указанной формуле пункта 3 статьи 30 ФЗ-173, применяется значение стажевого коэффициента (СК), который рассчитан неверно, то и начальный расчетный размер трудовой пенсии рассчитан неверно. Начальный пенсионный капитал исчисляется по формуле ПК = (РП-450 рублей) * Т - пункт 1 статьи 30 ФЭ-173. РП - это расчетный размер трудовой пенсии, также это значение используется в формуле, указанной выше, при расчете начального размера трудовой пенсии. Таким образом, и в расчете начального пенсионного капитала тоже имеется ошибка. Просит суд обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самары начислять ему трудовую пенсию в соответствии с законодательством РФ, а именно применяя при исчислении коэффициента 0,75, брать за основу исчисления трудового стаж 45 лет 1 месяц, при исчислении валоризации применять стаж до 1991 года равный 35 годам; возместить ему расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы на услуги представителя в размере 10000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец АВЮ уточнил исковые требования, просит суд обязать ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самары начислять ему трудовую пенсию в соответствии с законодательством РФ, а именно применяя при исчислении коэффициента 0,75 брать основу исчисления трудового стаж 45 лет 1 месяц, при исчислении валоризации применять стаж до 1991 года равный 35 годам; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы на услуги представителя в размере *** рублей; возместить моральный вред в размере *** рублей.

В судебном заседании истец АВЮ, его представитель БЕИ, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что ответчиком неправомерно производится оценка его пенсионных прав, полагает, что, что подлежит применению п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с применением п.9 ст.30 названного Закона, которая позволяет использовать п.3 и п.4 указанного Закона.

Представитель ответчика ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самары МОГ, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, пояснив, что АВЮ пенсия была назначена в г.Норильске, с ДД.ММ.ГГГГ на учете в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г.Самары, при постановке на учет не учли, что у него на иждивении находится сын, доплата должна была составлять 26,45 рублей, в августе 2010 года был произведен перерасчет и сумма возвращена, базовая часть пенсии исчислялась без учета районного коэффициента, в связи с принятием Федерального закона № 312-ФЗ учитывается районный коэффициент за работу в условиях Крайнего Севера с января 2008 года, произведен перерасчет пенсии, пения истцу исчисляется в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом сохраненного пенсионного капитала (из г.Норильска) на ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца на работах с вредными условиями труда составляет 17 лет 5 месяцев 6 дней, в льготном исчислении 26 лет 1 месяц 22 дня, оценивая возможность применения п.9 ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» приходит к следующему: общий трудовой стаж истца составляет 29 лет 4 месяца 18 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 26 лет 1 месяц 22 дня; таким образом, более целесообразно при конвертации пенсионных прав истца в расчетный капитал применять общий трудовой стаж 29 лет 4 месяца 18 дней, а не стаж на соответствующих видах работ; требования истца о взыскании морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права истца, а возможность взыскать с ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самары морального вреда прямо не предусмотрено законом.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что просит принять во внимание позицию Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.о. Самара, считает их действия правомерными, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9-10).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования АВЮ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что как следует из трудовой книжки АВЮ осуществлял трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ принят уч.слесаря по сборке узлов ремонтно-механического цеха Николевого завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен токарем 2 разряда ремонтно-механического цеха Николевого завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен с призывом в Советскую армию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года служба в Советской армии, ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту оборудования 5 разряда в центральную лабораторию машины и материалов управления механослужбы, ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту контрольно-измерительных приборов 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ слесарь по контрольно-измерительным приборам 4 разряда лаборатории металловедения, ДД.ММ.ГГГГ переведен подручным сталевара литейного цеха механического отдела 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен сталеваром электропечей 4 разряда литейного цеха механического завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен шихтовщиком 3 разряда литейного цеха механического завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу Норильский рыбозавод, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу на Норильский рыбозавод рулевым мотористом т/х «Лисицин», ДД.ММ.ГГГГ переведен на старшего плотника, ДД.ММ.ГГГГ уволен ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР (самовольно оставивший производство), ДД.ММ.ГГГГ принят чистильщиком продукции отделения готовой продукции медного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.4 ст.33 КЗоТ РСФСР (прогул без уважительной причины), ДД.ММ.ГГГГ принят шихтовщиком литейного цеха механического завода, ДД.ММ.ГГГГ переведен сталеваром электропечей, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда переведен подручным сталевара электропечей сталеплавильного участка литейного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен сталеваром электропечей 6 разряда сталеплавильного участка литейного цеха механического завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен за отсутствие на рабочем месте в течение рабочего дня без уважительных причин п.4 ст.33 КЗоТ РСФСР (л.д. 12-13).

АВЮ неоднократно обращался в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о перерасчете начисления пенсии.

Согласно ответам Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пенсионные выплаты установлены и выплачиваются АВЮ правильно в соответствии с действующим законодательством (л.д. 29-31, 32-34, 35-36).

В соответствии с п.1 и п.3 ст.29 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.30 вышеназванного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Таким образом, указанная норма Закона устанавливает три варианта для исчисления размера пенсии с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц и валоризации.

Пункт 9 ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из анализа вышеуказанного пункта 9 ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что установленное им правило применимо только к определению размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в пункте 3 ст.30 названного Закона.

Вследствие чего, суд полагает, что ссылка истца на применение п.9 ст.30 указанного Закона к правилам исчисления размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица п.4 ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является необоснованной.

Согласно п.10 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27 названого закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Из материалов дела, пенсионного дела и пояснений сторон в судебном заседании следует, что АВЮ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с вредными условиями труда по Списку № 1 в районах Крайнего Севера, пенсия назначена в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением ст.28.1 названного Закона.

ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области на обращение АВЮ произведен расчет пенсионного капитала и суммы валоризации по трем основаниям, предусмотренными Федеральным закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п.3 ст.30 вышеуказанного Закона – в календарном исчислении – периоды работы и иной деятельности до 01.01.2002 года засчитываются в стаж без применения льгот: общий трудовой стаж, исчисленный календарно, составляет 29 лет 4 месяца 19 дней (работа 27 лет 3 месяца 27 дней + служба в армии 2 года 22 дня). Продолжительность общего стажа соответствует стажевому коэффициенту 0,64 (0,55 — за требуемый общий стаж для мужчин, работавших по Списку №1, 20 лет + 0,09 — за каждый полный год сверх имеющегося общего стажа работы). Трудовой стаж до 01.01.1991 — 22 года, что соответствует проценту валоризации — 32 % (22% - за 22 года общего трудового стажа до 1991 года + 10%). Расчетный пенсионный капитал (РПК), исчисленный по данному варианту из сохраненного на 01.01.2002 размера пенсии (как лицу, выехавшему на постоянное место жительства за пределы северных регионов), составляет 242032,32 рублей. Сумма валоризации пенсионного капитала, определенного вновь (не из сохраненного размера), составляет 72895,80 рублей (227799,36 рублей - НПК, определенный вновь, х 32%). Начальный пенсионный капитал (НПК) с учетом суммы валоризации — 314928,12 рублей (242032,32 рублей + 72895,80 рублей).

На основании п.4 ст.30 Федерального закона «ОЛ трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением льготного порядка исчисления общего стажа – периоды срочной службы в армии по призыву до 01.01.2002 года засчитываются в стаж в двойном размере, периоды работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере: трудовой стаж, исчисленный с учетом применения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, составляет 45 лет 1 месяц 5 дней, что соответствует максимальному стажевому коэффициенту 0,75. При этом вся деятельность засчитана в трудовой стаж в льготном порядке: работа в РКС — как 1 год за 1 год 6 месяцев (27 лет 3 месяца 26 дней х 1,5 =40 лет 11 месяцев 22 дня), период службы в армии — в двойном размере (2 года 22 дня х 2 = 4 года 1 месяц 14 дней). РПК, исчисленный по данному варианту, составляет 105225,12 руб. (1000,73 — максимальный размер пенсии за стаж свыше 45 лет на 01.01.2002 (667,15 х 1,5 - предельный размер районного коэффициента, с учетом которого определяются максимальные размеры трудовых пенсий) плюс 180 рублей - размер ежемесячной компенсации, установленной законодательством, минус 450 рублей - базовая часть пенсии х 144 - ожидаемый период выплаты на дату назначения пенсии). Трудовой стаж до 01.01.1991 — 35 лет 13 дней, что соответствует проценту валоризации — 45% (35% - за 35 лет общего трудового стажа до 1991 года + 10%). НПК по валоризации составляет 47351,30 рублей (105225,12 рублей х 45%). НПК с учетом суммы валоризации — 152576,42 рублей (105225,12 рублей + 47351,30 рублей).

На основании п.9 ст.30 вышеназванного Закона для лиц, имеющих длительный специальный стаж по Списку № 1, расчетный размер пенсии может определяться с использованием имеющегося льготного стажа на соответствующих видах работ вместо общего трудового: специальный стаж по Списку №1 составляет 17 лет 5 месяцев 7 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,62 (0,55 — за требуемый специальный стаж по Списку № 1 — 10 лет + 0,07 — за стаж по Списку №1 сверх требуемых 10 лет). РПК, исчисленный по данному варианту, составляет 218655,36 рублей (0,62 - стажевый коэффициент х 1,9 - предельное отношение заработков х 1671 руб. - среднемесячная заработная плата по стране для исчисления размеров пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, минус 450 рублей - базовая часть пенсии х 144 мес. - ожидаемый период выплаты). Специальный трудовой стаж по Списку №1 до 01.01.1991 — 11 лет 4 месяца 18 дней, что соответствует проценту валоризации 21% (11% - за 11 лет специального трудового стажа до 1991 года + 10%). НПК по валоризации составляет 45917,63 рублей (218665,36 рублей х 21%). НПК с учетом суммы валоризации — 264572,99 рублей (218655,36 рублей + 45917,63 рублей).

Оснований не доверять вышеуказанным расчетам ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области у суда не имеется. Из данных расчетов следует, что оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному основанию в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, суд полагает, что требования АЮВ не основаны на законе в части применения п.9 одновременно к п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» пенсионный фонд является государственным учреждением.

Согласно Положению о пенсионном фонде РФ, утвержденному Постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1 пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.

Поскольку нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права истца, в силу ч.2 ст.1099 ГК РФ суд полагает, что требования АВЮ о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности не имеется, кроме того, истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АВЮ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2011 года.

Судья И.Н. Доценко