РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02.02.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Маркина А.В.
при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/11 по иску Катугина А,Н, к ГУ Управлению Пенсионного фонда в РФ в Октябрьском районе г. Самары, третье лицо ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о назначении льготной пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал в цехе № на <данные изъяты> и имеет право на пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 Раздел 16 код 21700000-2170100а-12582, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, предусмотренные Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Истец указывает, что его работы была связана с вредными условиями труда, как работника постоянно и непосредственно занятого на СВЧ установках в промышленности, а также их регулировкой.
Согласно п. 1п.п.2 ст. 27 № ФЗ № 173-ФЗ - «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом работы с тяжелыми условиями труда.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии с учетом работы связанной с вредными условиями труда.
Из специального стажа и исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха № на <данные изъяты> так как Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены рабочие, инженерно - технические работники и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, СВЧ, УВЧ, излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, периоды работы до 01.01.1992 года без предъявления требования применения в работе индивидуальных средств защиты.
Согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов должность мастера относится к категории руководителей, на которых пенсионные льготы не распространяются.
Периоды гособязанности: 1 ДД.ММ.ГГГГ, прочие отвлечения от основной работы ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Пенсионному фонду предоставлена уточняющая справка о характере работы. Кроме того Списком предусмотрена должность мастера по работе на установках.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Стаж работы истцом выработан до введения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поэтому в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались с общий трудовой стаж и в специальный, при назначении пенсии по законодательству, действовавшему период выполнения данной работы ( разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4).
Просит суд включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха № на <данные изъяты>; Обязать ГУ-УПФ РФ по октябрьскому району назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В последствии истец уточнил исковое заявление просил суд включить ему в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) на <данные изъяты> в цех № на должности <данные изъяты> и обязать ГУ –УПФ РФ по Октябрьскому району назначить Катугину А.Н. досрочную пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.. Пояснил, что в спорный период направлялся в командировку, однако рабочее место за ним сохранялось, зарплата выплачивалась.
Представитель ответчика Богатырева А.П., по ордеру № 249765, уточненный иск поддержала.
Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 01.03.2010 года № 65, иск не признала.
Представитель третьего лица ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные документы полагает иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п. 1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.
Согласно п. 1п.п.2 ст. 27 № ФЗ № 173-ФЗ - «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
На основании вышеизложенного Истец подал заявление на досрочное назначение пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с Протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Катугина А.Н. засчитано в специальный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В специальный стаж Катугина А.Н. засчитаны периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха № на <данные изъяты>», не засчитаны ответчиком в специальный стаж, так как Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены рабочие, инженерно - технические работники и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, СВЧ, УВЧ, излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, периоды работы до 01.01.1992 года без предъявления требования применения в работе индивидуальных средств защиты.
Согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов должность мастера относится к категории руководителей, на которых пенсионные льготы не распространяются.
Периоды гособязанности: ДД.ММ.ГГГГ, прочие отвлечения от основной работы ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Суд полагает решение комиссии необоснованным в части по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе ) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходящих конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
В материалах дела имеется трудовая книжка истца из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №/к ДСП от ДД.ММ.ГГГГ Катугин А.Н. принят на <данные изъяты> в цех № на должность <данные изъяты>
Однако из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве <данные изъяты>.
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предусмотрены рабочие, инженерно - технические работники и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, СВЧ, УВЧ, излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, периоды работы до 01.01.1992 года без предъявления требования применения в работе индивидуальных средств защиты.
Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в цехе № в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. Стаж работы истцом выработан до введения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поэтому в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались с общий трудовой стаж и в специальный, при назначении пенсии по законодательству, действовавшему период выполнения данной работы ( разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4).
Тот факт, что в данный период истец был направлен в командировку не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку за Катугиным А.Н. сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата по занимаемой должности. Данные факты представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом требование истца о признании его права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости и обязании ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости, подлежит удовлетворению, поскольку на день обращения - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения указанного выше периода, у истца имеется требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Катугина А,Н, удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара включить в специальный стаж Катугина А,Н, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) на <данные изъяты> в цех № на должности <данные изъяты> и обязать ГУ –УПФ РФ по Октябрьскому району назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд а 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 07.02.2011 г.
Судья: (подпись) Маркин А.В.
Копия верна
Судья:
Секретарь: