о защите прав и охраняемых законом интересов

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Октябрьский районный суд г. Самары /
о защите прав и охраняемых законом интересов

о защите прав и охраняемых законом интересов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.02.2011 г. Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.
при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-982/11 по исковому заявлению Тархова В.А. к ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» о защите прав и охраняемых законом интересов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тархов В.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, просил обязать ответчика в течение одной недели с момента вынесения решения предоставить Тархову В.А. эфирное время в объеме 30 минут в телепрограмме « Телерадиокомпания «СКАТ» для опубликования ответа в период с 19 до 22 часов.

Впоследствии истец уточнил исковое заявление, указав, что с оценкой его деятельности на должности Главы городского округа Самара, которая была дана в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ», не согласен, считает ее не соответствующей действительности, затрагивающей его права и законные интересы, а именно - порочащей, по следующим основаниям.

23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.) в эфире телепрограммы «Важное» Ю. сообщила, что «продажа топлива через сеть заправок – это семейный бизнес Тархова … Тархов уничтожает электрический транспорт, у него целенаправленная задача, он работает на «Витязей», он работает на бензоколонки».

26 марта 2010 г. в телепередаче «СТВ Плюс» Ю. заявила следующее: «Но у Тархова своя экономическая политика. Он хочет весь город задушить в автобусных выхлопах. Он сокращает электрический транспорт в угоду тем, кто покупает бензин».

Истец указывает, что поскольку является Главой городского округа Самара, то в силу пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Сеть АЗС «Витязи» ему не принадлежит, единоличным исполнительным органом или членом коллегиального органа управления какого-либо юридического лица, имеющего отношение к АЗС «Витязи», не является. Также не является владельцем доли в уставном капитале либо акций коммерческих организаций, владеющих или управляющих сетью АЗС «Витязи». Сведения относительно того, что истец якобы работает на «витязей», не имеют под собой никаких оснований. Имевшая место публикация сведений в средствах массовой информации относительно принадлежности Тархову В.А. сети АЗС «Витязи» (газета «Самарская неделя» № 15 (11079) от 21.06.2010) была оспорена в судебном порядке, соответствующие сведения о принадлежности Тархову В.А. АЗС «Витязи» признаны не соответствующими действительности согласно решению Федерального суда Октябрьского района г. Самары от 17 августа 2010 года. Истец указывает, что Администрация городского округа Самара, которую он возглавляет, принимает меры к совершенствованию муниципального электрического транспорта, а не к его уничтожению. В соответствии с Ответом, предоставленным Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ Исх. №, за период с 2007 по 2010 год в муниципальную собственности приобретено 43 новых трамвая и 12 новых троллейбусов. С учетом изложенных обстоятельств сведения, высказанные в эфире телепрограммы «Важное» Ю. 23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.), не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца, поскольку содержат утверждение о нарушении им закона, в частности пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара.

30 октября 2009г. в телепрограмме «СТВ-Плюс» на телеканале «СКАТ» публицист Ю. заявила, что «Тархов полностью загубил программу сноса ветхого жилья, потому что по логике, Тархов обязан был сносить ветхие дома сам и должен был строить жилье. Он палец о палец не ударил. За три года ничего не сделал, а теперь обходится все это дороже».

Истец полагает, что данные факты являются недостоверными, а их распространение нарушает его конституционное право на доброе имя. В настоящее время в г. Самара реализуются «Адресная программа сноса, реконструкции ветхого и аварийного жилого фонда в городском округе Самара» и «Программа «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Самара». В рамках данных программ призваны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2008-2010 годах 97 домов, что подтверждается Ответом, предоставленным Департаментом управления имуществом городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В первом квартале 2010г. организовано заселение дома №4 б по ул. Белогородской. К концу июля смотровые уведомления на жилые помещения получили 118 семей, из которых 34 дали согласие на переезд. В рамках федеральной программы в муниципальную собственность переданы 224 квартиры, смотровые удостоверения на которые направлены 129 семьям, проживающим в аварийном жилье. Кроме того, в рамках областных адресных программ завершается строительство жилых домов в поселке Кряж, после окончания которого будет проведено их заселение. Приведенные обстоятельства также подтверждаются Ответом, предоставленным Департаментом управления имуществом городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ. №.

29 января 2010г. в телепрограмме «СТВ Плюс» Ю. заявила, что «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», а также то, что «ты пока не принёс не чего кроме вреда и команда твоя, городу не принесла. Она снимала троллейбусы. Грозит трамваям. Она не ввела не одного собственного дома социального жилья. Не решила проблему ветхого жилья».

В городском округе Самара за последние три года объем вводимого в эксплуатацию жилья увеличился в несколько раз, о чем указано в средствах массовой информации. Кроме того, как следует из Ответа, предоставленного Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, от «ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» в 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом по ул. Советской Армии, 98. В 2010 году введены в эксплуатацию 15 жилых домов по пер. Сиреневый, общей площадью более 25380,9 тыс. кв.м. Таким образом, сведения о том, что в период осуществления истцом полномочий Главы городского округа Самара не введено ни одного дома социального жилья, не приняты меры к решению проблемы ветхого жилья, не соответствуют действительности, порочат доброе имя истца.

В период с 2006 года по 2010 год Администрацией городского округа Самара осуществлялось приобретение, как трамваев, так и троллейбусов. Согласно Ответу, предоставленному Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 2007 года по 2010 год в муниципальную собственность было приобретено 43 новых трамвая и 12 новых троллейбусов. Следовательно, сведения о том, что возглавляемая Тарховым В.А. Администрация городского округа Самара сняла троллейбусы и грозит трамваям, не соответствуют действительности, а также порочит доброе имя истца.

04 февраля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д. сообщил, что «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается».

Данная информация порочит доброе имя В.А.Тархова и не соответствует действительности. Согласно Ответу, предоставленному Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, от «ДД.ММ.ГГГГ №, за период 2009-2010 гг. в Самаре подготовлены площадки для строительства 4 детских садов. Кроме того, как следует из Ответа, предоставленного Департаментом образования Администрации городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ №, за период 2007-2010 гг. открыто более ста дополнительных групп в действующих садиках, а также организовано 42 группы дошкольников на базе учреждений дополнительного образования. В 2007 – 2008 гг. удалось вернуть здания трех детсадов, которые ранее использовались не по назначению, и провести в этих зданиях капитальный ремонт. Это:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

Также в 2010 году в систему дошкольного образования городского округа Самара возвращено здание бывшего детского сада № 32 на 1 группу (<>), в котором в настоящее время ведутся ремонтные работы.

02 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д. заявил, что «…развал муниципального ЖКХ. Неспособность контролировать низовые звенья служащих, ну и перманентный развал городского хозяйства. … Мне как жителю Самары за такого мэра как официального представителя города, стыдно! Языком мелет, как помелом, не отвечает за свои слова!».

Распространенные в данной программе сведения не соответствуют действительности, поскольку журналистом не проверена достоверность сообщаемой информации. Кроме того, данная информация нарушает неимущественные права истца, а именно порочит его доброе имя, чем причиняет значительный репутационный вред.

Администрацией и организациями ЖКХ г. Самары в области управления городским хозяйством проделана огромная работа, так что, утверждения о развале муниципального ЖКХ не соответствуют действительности. В частности, за последние три года в Самаре:

- отремонтировано 14 котельных, более 3 тысяч подъездов в жилых домах, заменено 190 лифтов и капитально отремонтировано свыше 750 лифтов, ведется текущий ремонт жилого фонда;

- ведется работа по содействию жителям города при создании и регистрации ТСЖ, для чего в 2009г. выплачено 800 тыс. рублей субсидий, проводятся обучающие семинары с жильцами;

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- прошедшей зимой в городе работало 130 аварийных бригад для оперативного устранения неисправностей в коммунальном хозяйстве;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

- проведены работы по обустройству и очистке городских пляжей, в городе открываются новые пляжи.

Приведенные выше факты отражены в Ответе, предоставленном Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ №

26 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д., говоря о деятельности Тархова В.А. в должности главы города, сообщил, что «поэтому у нас и грязно, что ответственные лица не чистотой города озабочены, а тем, как бы на этом бюджетные миллионы освоить». Истец считает, что данная информация не соответствует действительности и порочит его доброе имя.

Согласно Ответу, предоставленному Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ. №, за последние три года городом закуплено и передано в хозяйственное ведение муниципальных предприятий отрасли благоустройства 135 единиц спецтехники для уборки городских улиц. В Самаре удалось создать конкуренцию на рынке по уборке мусора. Раньше уборкой 90% мусора в Самаре занималось предприятие «СпецАвто Транс». В настоящее время порядок в Самаре наводится силами 17 предприятий.

В прошедшем году за счет бюджетных средств закуплено 200 евроконтейнеров для мусора. Еще 400 таких контейнера в текущем году будет установлено предприятиями – перевозчиками отходов.

На месте бывших несанкционированных свалок в частном секторе устанавливаются специальные бункеры для мусора. Для обслуживания таких бункерных площадок администрацией закуплено 8 специальных мусоровозов, которые переданы в хозяйственное ведение МП «Жиллидер».

В 2008-2009 годах в Самаре установлено 350 новых урн для мусора. В 2010 году за счет средств городского бюджета на улицах города будет установлено более 1000 урн.

В прошедшем году в Самаре были ликвидированы 132 несанкционированные свалки.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу истца в Экспертно-криминалистическом центре МВД России было проведено лингвистическое исследование DVD дисков с видеофонограммами вышеназванных телевизионных программ Телерадиокомпании СКАТ.

Из заключения специалистов следует, что все представленные для исследования видеофонограммы связаны общей иллокутивной (целевой) установкой: донести до адресатов сведения о «Тархове», предотвратить переизбрание данного лица на должность мэра и содержат высказывания, в которых имеется совокупность разноуровневых единиц, объединенных оценочной семантикой и выражающих отрицательное отношение субъектов оценки к объекту оценки – «Тархову» и его деятельности.

Таким образом, в телевизионном эфире Телерадиокомпании СКАТ 23 и 26 октября 2009г., 30 октября 2009г., 29 января 2010г., 04 февраля 2010г., 26 марта 2010г., 02 и 26 апреля 2010г. были распространены сведения, которые причинили истцу репутационный вред, выразившийся в умалении положительной общественной оценки его личных, профессиональных и иных качеств, проявляющихся в общественной жизни, оценки, сформированной по результатам общественно-доступной, открытой деятельности истца, то есть очернено доброе имя истца, сложившееся в течение длительного времени в результате его безупречного поведения в публичной и частной жизни, а также соблюдения им закона и исполнения возложенных на него должностных обязанностей.

На момент распространения не соответствующей действительности, нарушающей права и охраняемые законом интересы истца информации, последний являлся главой городского округа Самара, то есть занимал выборную муниципальную должность.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» истцом было направлено требование о предоставлении В.А. Тархову права на ответ. До настоящего времени ответа на данное требование истцом не получено.

Таким образом, в телевизионном эфире Телерадиокомпании СКАТ 10 сентября 2009г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 23 и 26 октября 2009г. в телепрограмме «Важное», 30 октября 2009г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 29 января 2010г. в телепрограмме «СТВ Плюс», 04 февраля 2010г. в телепередаче «Абзац», 26 марта 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс», 02 и 26 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» были распространены не соответствующие действительности сведения негативного характера о личности и профессиональной деятельности истца, которыми ему причинен репутационный вред и опорочено его доброе имя. Восстановление нарушенных прав истца возможно путем предоставления ему телерадиокомпанией СКАТ эфирного времени для опубликования ответа в форме комментария.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои требования, в окончательном виде (л.д.40-49) просил суд признать не соответствующими действительности следующие сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» с октября 2009г. по апрель 2010г.:

23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.) в телепередаче «Важное»: «продажа топлива через сеть заправок – это семейный бизнес Тархова … Тархов уничтожает электрический транспорт, у него целенаправленная задача, он работает на «Витязей», он работает на бензоколонки»;

30 октября 2009г. в телепередаче «СТВ-Плюс»: «Тархов полностью загубил программу сноса ветхого жилья, потому что по логике, Тархов обязан был сносить ветхие дома сам и должен был строить жилье. Он палец о палец не ударил. За три года ничего не сделал, а теперь обходится все это дороже»;

29 января 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс»: «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», а также то, что «ты пока не принёс не чего кроме вреда и команда твоя, городу не принесла. Она снимала троллейбусы. Грозит трамваям. Она не ввела не одного собственного дома социального жилья. Не решила проблему ветхого жилья»;

04 февраля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается»;

26 марта 2010г. в телепередаче «СТВ Плюс»: «Но у Тархова своя экономическая политика. Он хочет весь город задушить в автобусных выхлопах. Он сокращает электрический транспорт в угоду тем, кто покупает бензин»;

02 апреля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «…развал муниципального ЖКХ. Неспособность контролировать низовые звенья служащих, ну и перманентный развал городского хозяйства. … Мне как жителю Самары за такого мэра как официального представителя города, стыдно! Языком мелет, как помелом, не отвечает за свои слова!»;

26 апреля 2010г. в телевизионной передаче «Абзац»: «поэтому у нас и грязно, что ответственные лица не чистотой города озабочены, а тем, как бы на этом бюджетные миллионы освоить».

Кроме того просит обязать ответчика предоставить истцу эфирное время на телеканале ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» в период с 18 до 22 часов в течение 10 (Десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу для опубликования ответа следующего содержания:

«С сентября 2009г. по апрель 2010г. в эфире Телерадиокомпании СКАТ выходят телевизионные программы, в эфире которых распространяется не соответствующая действительности, нарушающая права и охраняемые законом интересы истца информация. Утверждалось, что в Самаре за три года руководства мною городом не сносилось ветхое жилье и не строилось новое. Также утверждалось, что не построено ни одного дома социального жилья. В то же время, за 2007г. в Самаре введено в эксплуатацию более 611 тыс.кв.м. жилья. В 2008 году – более 516 тыс. кв.м., а к июню текущего года введено в эксплуатацию более 50 тысяч кв. м. жилья. В рамках программы «Молодой семье – доступное жилье» и «Жилье работникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и иных муниципальных учреждений бюджетной сферы» в 2009 году введен в эксплуатацию жилой дом по ул. Советской Армии, 98. В 2010 году введены в эксплуатацию 15 жилых домов по пер. Сиреневый, общей площадью более 25 тыс. кв.м. Утверждалось, что я «убиваю» городской электротранспорт. На настоящей момент администрацией города закуплено 43 новых трамвая. В течение 7 лет планируется полностью обновить трамвайный парк и закупить еще 207 трамваев. Три года назад средний возраст городских трамваев составлял 26 лет. Закуплены также новые троллейбусы. До обновления парка средний возраст троллейбусов составлял 16 лет. Говорилось, что я полностью загубил программу сноса ветхого жилья. В настоящее время в г. Самара реализуются: «Адресная программа сноса, реконструкции ветхого и аварийного жилого фонда в городском округе Самара» и «Программа «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городском округе Самара». В рамках данных программ призваны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в 2008-2010 годах 97 домов. В первом квартале 2010г. организовано заселение дома №4 «б» по ул. Белгородской. К концу июля смотровые уведомления на жилые помещения получили 118 семьям, из которых 34 дали согласие на переезд. В рамках федеральной программы в муниципальную собственность переданы 224 квартиры, смотровые удостоверения на которые направлены 129 семьям, проживающим в аварийном жилье. Кроме того, в рамках областных адресных программ завершается строительство жилых домов в поселке Кряж, после окончания которого будет проведено их заселение. Заявлялось, что я обкрадываю детей и не решаю проблему с детскими садами в городе. За последний год в Самаре подготовлены площадки для строительства 4 детских садов. Кроме того, за прошедшие три года открыто более ста дополнительных групп в действующих садиках и 42 группы на базе учреждений дополнительного образования детей. Таким образом, еще более 7 тысяч самарских семей смогли устроить своих детей в детсады и группы дошкольников. Удалось вернуть здания трех детсадов, которые ранее использовались не по назначению. Это:

- детский сад №303 Октябрьского района;

- детский сад №283 Железнодорожного района;

- детский сад № 158 Куйбышевского района.

За прошедшие три года детских площадок в Самаре установлено больше, чем за предыдущие десять лет. Всего построено 670 детских площадок, которые соответствуют европейским стандартам безопасности. При этом производится ремонт действующих площадок. Мне вменялся развал ЖКХ города? Администрацией и организациями ЖКХ г. Самары в области управления городским хозяйством проделана огромная работа, так что, утверждения о развале муниципального ЖКХ не соответствуют действительности. В частности, за последние три года в Самаре:

- закуплена 135 единиц новой снегоуборочной техники и снегоплавильные машины;

- успешно реализуется целевая муниципальная программа «Светлый город на 2008-2012г.г.»;

- в скверах и парках создаются ландшафтные композиции, ведется работа по высадке новых зеленых насаждений;

- проведены работы по обустройству и очистке городских пляжей, в городе открываются новые пляжи. В телеэфире говорилось, что я не озабочен уборкой городских улиц. За последние три года городом закуплено и передано в хозяйственное ведение муниципальных предприятий отрасли благоустройства 135 единиц спецтехники для уборки городских улиц. В Самаре удалось создать конкуренцию на рынке по уборке мусора. Раньше уборкой 90% мусора в Самаре занималось предприятие «СпецАвто Транс». В настоящее время в порядок в Самаре наводится силами 17 предприятий. В прошедшем году за счет бюджетных средств закуплено 200 евроконтейнеров для мусора. Еще 400 таких контейнера на текущем году будет установлено предприятиями – перевозчиками отходов. На месте бывших несанкционированных свалок в частном секторе устанавливаются специальные бункеры для мусора. Для обслуживания таких бункерных площадок администрацией закуплено 8 специальных мусоровозов, которые переданы в хозяйственное ведение МП «Жиллидер». В 2008-2009 годах в Самаре установлено 350 новых урн для мусора. В 2010 году за счет средств городского бюджета на улицах города будет установлено более 1000 урн. В прошедшем году в Самаре были ликвидированы 132 несанкционированные свалки».

Представитель истца Фишман А.Л., по доверенности от 16.11.2010 года, уточненный иск поддержал, пояснил, что ответчиком распространены несоответствующие действительности сведения в отношении истца в связи с чем, он имеет право на ответ.

Представитель ответчика Камчатный П.П., по доверенности от 24.08.2010 года, иск не признал, пояснил, что распространенная информация соответствует действительности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В статье 23 Конституции РФ установлено право каждого на защиту своей чести и доброго имени. Данное нематериальное благо защищается в порядке, предусмотренном ст.ст. 12, 150, 152 ГК РФ.

Согласно Разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации», пункт 24: «Разрешая требования о признании незаконным отказа в помещении ответа (комментария, реплики) в средстве массовой информации, необходимо иметь в виду следующее.

Исходя из положений пунктов3 и 7статьи152 ГК РФ и статьи46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" по делам, не связанным с защитой чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц, право на ответ в средстве массовой информации предоставляется гражданину или организации, в отношении которых распространены сведения, не только в случае, когда распространенные этим средством массовой информации сведения (в том числе, соответствующие действительности) ущемляют права и законные интересы гражданина, но и при распространении не соответствующих действительности сведений».

Согласно п. 1 ст. 152 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 152 ГК РФ гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.

В статье 46 Закона РФ «О средствах массовой информации» установлено, что гражданин, в отношении которого в средстве массовой информации распространены сведения, не соответствующие действительности либо ущемляющие его права и законные интересы, имеет право на ответ (комментарий, реплику) в том же средстве массовой информации.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.02.2005г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» и п. 1 ст. 152 ГК РФ обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.

Факт распространения спорной информации подтверждается представленной в материалах дела видеозаписью телепрограммы «Телерадиокомпании СКАТ» с октября 2009 г. по апрель 2010 г., а так же не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

Между тем, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст.10) и Конституцией РФ (ст.29), каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации.

Так же следует иметь в виду, что в соответствии со статьями 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой 12 февраля 2004 г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

Поскольку Тархов В.А. является Главой городского округа Самара, то в силу пункта 1 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и подпункта «а» пункта 6 статьи 24 Устава городского округа Самара не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.

В ходе рассмотрения дела доказательств того факта, что сеть АЗС «Витязи» принадлежит Тархову В.А., членам его семьи, является его семейным бизнесом, а также доказательств того, что он «работает на «витязей» ответчиком не представлено.

Таким образом, указанные сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телерадиокомпании СКАТ» суд считает не соответствующими действительности, исковые требования в этой части подлежащими удовлетворению.

Также истец просит признать несоответствующими действительности сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» (л.д.46-49):

- 30 октября 2009г. в телепрограмме «СТВ-Плюс» на телеканале «СКАТ» публицист Ю. заявила, что «Тархов полностью загубил программу сноса ветхого жилья, потому что по логике, Тархов обязан был сносить ветхие дома сам и должен был строить жилье. Он палец о палец не ударил. За три года ничего не сделал, а теперь обходится все это дороже».

-29 января 2010г. в телепрограмме «СТВ Плюс» Ю. заявила, что «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», а также то, что «ты пока не принёс не чего кроме вреда и команда твоя, городу не принесла. Она снимала троллейбусы. Грозит трамваям. Она не ввела не одного собственного дома социального жилья. Не решила проблему ветхого жилья».

-04 февраля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д. сообщил, что «Тархов, чувствуя, что конец его бесславного правления неизбежен и близок, решил срубить «бабла» напоследок на всем, не взирая ни на какие условности: с детей, так с детей… Нас все продолжают кормить обещаниями, что все решиться, но по-сути, проблема с садами властями Самары не решается».

-26.03.2010 года в телепередаче «СТВ Плюс»: «Но у Тархова своя экономическая политика. Он хочет весь город задушить в автобусных выхлопах. Он сокращает электрический транспорт в угоду тем, кто покупает бензин».

-02 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д. заявил, что «…развал муниципального ЖКХ. Неспособность контролировать низовые звенья служащих, ну и перманентный развал городского хозяйства. … Мне как жителю Самары за такого мэра как официального представителя города, стыдно! Языком мелет, как помелом, не отвечает за свои слова!».

-26 апреля 2010г. в телевизионной программе «Абзац» ведущий Д., говоря о деятельности Тархова В.А. в должности главы города, сообщил, что «поэтому у нас и грязно, что ответственные лица не чистотой города озабочены, а тем, как бы на этом бюджетные миллионы освоить».

Под несоответствующими действительности сведениями Пленум Верховного суда РФ в постановлении №3 от 24.02.2005 года понимает утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.

В соответствие с абз. 3 п.9 Постановления различаются имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Суд не принимает довод истца в обоснование заявленных требований о том, что данные сведения не соответствуют действительности, поскольку указанные факты недостоверны, так как из анализа спорных высказываний суд приходит к выводу, что они являются не утверждениями о событиях, имеющих место в действительности, а суждениями конкретного лица о намерениях, мотивах поведения, целях В.А.Тархова, не подлежащих объективной проверке. При этом, из анализа той или иной информации автор делает выводы, что Тархов В.А. «палец о палец не ударил», «решил срубить «бабла» напоследок на всем», что «причина загнивания Самары в абсолютной неспособности Тархова управлять городом», что автору, «как жителю Самары за такого мэра, как официального представителя города, стыдно» и т.п.

Таким образом, данные оценочные суждения и суждения о намерениях В.А. Тархова не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Суд согласен с доводами истца о том, что из абзаца 5 пункта 9 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 24.02.2005 г. №3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», следует, что лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 ГК РФ и статьей 46 Закона РФ «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.

Однако из буквального текста исковых требований истца в окончательном виде следует, что он просит суд признать не соответствующими действительности сведения, распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» с октября 2009 года по апрель 2010 года, указанные выше (л.д.40-49). Суждения, распространенные ответчиком, истцом в иске не оспариваются, их иная оценка не представляется в тексте ответа. При таких обстоятельствах суд рассматривает спор в пределах заявленных требований. С учетом того, что все вышеизложенные высказывания являются оценочными суждениями, не являются сведениями о фактах и не могут быть проверены судом на предмет достоверности, иск в этой части не подлежит удовлетворению.

Требование истца о обязании ответчика предоставить эфирное время истцу на телеканале ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» в период с 18 до 22 часов в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению в части сведений, распространенных 23.10.2009 года (повтор 26.10.2009 г.) в телепередаче «Важное», поскольку в представленном истцом ответе нет сведений, касающейся удовлетворенной части иска, он не принимается судом. В связи с этим, суд считает возможным опубликовать ответ в виде резолютивной части настоящего решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать не соответствующими действительности следующие сведения о Тархове В.А., распространенные в эфире телепрограммы «Телекомпания СКАТ» 23 октября 2009г. (повтор 26.10.2009г.) в телепередаче «Важное»: «продажа топлива через сеть заправок – это семейный бизнес Тархова … Тархов уничтожает электрический транспорт, у него целенаправленная задача, он работает на «Витязей», он работает на бензоколонки».

Обязать ОАО «Телекомпания СКАТ» предоставить Тархову В.А. эфирное время на телеканале ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» в период с 18 до 22 часов в течение 10 (Десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу для опубликования ответа в виде резолютивной части данного решения суда (от 07.02.2011 года по гражданскому делу № 2-982/11 по исковому заявлению Тархова В.А. к ОАО «Телерадиокомпания СКАТ» о защите прав и охраняемых законом интересов).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2011 года.

Судья: (подпись) А.В.Маркин

Копия верна

Судья:

Секретарь: