РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.02. 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-767/11 по иску Ротенко Н.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Ротенко Н.Е. обратилась в суд с иском о признании права на пенсию. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она имеет стаж педагогической работы свыше 25 лет; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности старшего тренера преподавателя в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности старшего тренера преподавателя в <данные изъяты>, в <данные изъяты> <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) нахождение на курсах повышения квалификации; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца – Самохвалова Е.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск уточнила, просила признать за Ротенко Н.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы Ротенко Н.Е.:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) всего продолжительностью (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности тренера- <данные изъяты> в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 01 день) в должности старшего тренера преподавателя в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> дн.) всего продолжительностью (6 лет 6 месяцев 19 дней) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, в <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) нахождение на курсах повышения квалификации; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Ротенко Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары по доверенности № 89 от 23.03.10 - Яссанс О.В. иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и отзыве на исковое заявление (л.д. 52-53).
Представитель 3 - го лица ГУ - ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 56), направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поддерживает позицию УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 65).
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск Ротенко Н.Е. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Ротенко Н.Е. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ротенко Н.Е. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет (имеет стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) (л.д. 9-11).
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 242 от 23.04.10 из специального стажа истицы исключены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как документы носят противоречивый характер;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера - преподавателя в <данные изъяты>, так как учреждение списком не поименовано;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера преподавателя в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, так как на ДД.ММ.ГГГГ не хватает необходимого стажа продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, данный период не может быть засчитан в специальный стаж (л.д. 10-11).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.01 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, не мене 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из трудовой книжки Ротенко Н.Е., она занимается педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу педагогом по художественной гимнастике во Дворец пионеров и школьников. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в порядке перевода в Детскую спортивную школу №. С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> по настоящее время (л.д. 7).
Из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеской спортивной школы №» зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования <данные изъяты> № (<данные изъяты>). Приказом управления образования Администрации г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-од МОУ ДО ДЮСШ№5 переименовано в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва № <адрес> (МУ ДОД СДЮШОР №). Приказом управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од МУ ДОД СДЮШОР№5 переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № <адрес> (МОУ ДОД СДЮСШОР№5). Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № МОУ ДОД СДЮСШОР№5 переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № городского округа Самара (МОУ ДОД СДЮСШОР № г.о Самара) (л.д. 16).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ротенко Н.Е. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Куйбышевскому городскому отделу народного образования Ленинского райисполкома, была принята в Детско-юношескую спортивную школу № <адрес> на должность тренера-хореографа с ДД.ММ.ГГГГ и указанная должность в трудовой книжке исправлена на должность «тренер-преподаватель». Должность тренера-хореографа была установлена на основании типового положения о детско-юношеских спортивных школах, где в п. 26 указано, что для работы в учебных группах по художественной гимнастике привлекаются специалисты по хореографии. Оплата труда этих специалистов проводится по ставкам, установленным для тренеров-преподавателей. По своему характеру работы и своему функционалу хореограф выполнял обязанности тренера- преподавателя по хореографии, организовывал учебно-тренировочный и воспитательный процессы с учащимися учебных групп, готовил своих воспитанников для участия в городских, областных и республиканских соревнованиях. В учебных журналах записи и росписи о проведении занятий проводились одновременно тренером-преподавателем и хореографом. Положением о ДЮСШ и СДЮСШОР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, вместо специалистов по хореографии (учитывая тождественность работы тренера-преподавателя и хореографа) введена должность тренера- преподавателя по видам спорта входящим в учебную программу. В учебную программу по обучению художественной гимнастикой входит раздел «Хореографическая подготовка». Нормативно-правовыми основами, регулирующими деятельность учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, расположенных на территории Российской Федерации, введенных с 1995 года, установлена должность тренера-преподавателя по смежным видам спорта (акробатике, хореографии и др.). Таким образом, подтверждается работа Ротенко Н.Е. в должности хореографа тождественной работе в должности тренера- преподавателя по смежным видам спорта при зачете стажа педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (л.д. 60-61).
В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям (дополнительного образования). Однако в различные годы наименования спортивных школ и их ведомственная подчиненность изменялась (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, СДЮСШОР). Истец Ротенко Н.Е. работала в одной и той же детской спортивной школе в должности, предусмотренной Списками тренер- преподаватель.
Таким образом, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-хореографа в ДЮСШ№5, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера-преподавателя в Специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва № подлежат зачету в педагогический стаж истицы для назначения досрочной пенсии.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 20.12.05 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости периода его работ, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо, учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего тренера преподавателя в МУ ДОД ДЮСШ№5. в МОУ ДОД СДЮСШОР№5 должны быть включены в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа Ротенко Н.Е. составляла <данные изъяты> лет 6 месяцев <данные изъяты> дня.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, суд считает, что ответчик обязан включить оспариваемые истицей периоды работы в специальный стаж.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение Комиссии ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары неправомерно. В результате, на ДД.ММ.ГГГГ, у истицы возникло право на назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Ротенко Н.Е. удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары включить Ротенко Н.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить Ротенко Н.Е. досрочную трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 28.02.11г.
Судья: Курмаева А.Х.