РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года город Самара
Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:
председательствующего - судьи Занкиной Е. П.,
при секретаре – Комаровской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/11 по заявлению КБИ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об оспаривании решения должностного лица об отказе в государственной регистрации права,
Установил:
КНБ обратилась в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что ей принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, на основании Свидетельства о праве собственности на землю, выданного К* ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель обратилась с соответствующими документами в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, однако гос. регистрация права была приостановлена, а потом в гос.регистрации было отказано в связи с тем, что КНБ не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок. Заявитель считает отказ Управления Росреестра Самарской области необоснованным, просит признать отказ незаконным и обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права за КБИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель заявителя - КПВ, действующий по доверенности, заявленные требования полностью поддержал, дал пояснения, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю, выданным К* ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Р* № от ДД.ММ.ГГГГ КНБ, принадлежит земельный участок, площадью <***> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д.8).
Так же принадлежность КНБ указанного земельного участка подтверждается: Кадастровым паспортом земельного участка, кадастровой выпиской о земельном участке и кадастровым планом территории, согласно которых следует, что площадь участка составляет <***> кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, сведения о правах: правообладатель КНБ, вид права – собственность.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ КНБ является членом садово-дачного товарищества «С*», расположенного по адресу: <адрес>, СТ «С* и является владельцем земельного участка №, площадью <***> кв.м. Каждый дачный сезон пользуется своим земельным участком, регулярно и в полном объеме оплачивает членские взносы, поставку воды, электроэнергии охрану, задолженностей не имеет.
Решением К* № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право пользования землей ТЦУ № и регистрации устава садоводческого товарищества «С*», принятым на основании Распоряжения СМР от ДД.ММ.ГГГГ № которым разрешен отвод <***> гектаров земли из гослесфонда Л*.
Заявитель обратилась с соответствующими документами в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в государственной регистрации права ей было отказано со ссылкой на то, свидетельство подписано лицом, полномочия которого неизвестны. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области была запрошена информация о предоставлении истцу данного земельного участка по прежнему порядку. Однако, поступившая информация не устраняет причину приостановления государственной регистрации.
Из ответа отдела земельного контроля Управления Росреестра по <адрес> следует, что информация о предоставлении КНБ земельного участка №, площадью <***> кв.м., в с/т «С*», <адрес>, а также о выдаче ей свидетельства о праве собственности на земельный участок отсутствует. Вместе с тем, в настоящий момент Управлением Росреестра по Самарской области осуществляется выверка правоудостоверяющих документов, находящихся на хранении в архиве бывшего территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Самарской области. Таким образом, предоставить однозначную информацию по существу вышеизложенного в настоящий момент не представляется возможным».
Т.о., нельзя сделать категорический вывод о том, что КНБ не предоставлялся в собственность земельный участок.
Кроме того, суд считает необоснованным ссылку Управления Росреестра на то, что представленное заявителем свидетельство о праве собственности на землю подписано лицом, полномочия которого неизвестны. Из свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ видно, что оно подписано председателем по земельной реформе и земельным ресурсам В* БВИ. Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ – БВИ принят в Комитет К* и назначен на должность К* ДД.ММ.ГГГГ и уволен с гос.гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
Т.о., Управление Росреестра Самарской области обладало информацией о полномочиях лица подписавшего свидетельство о праве собственности на землю на имя КНБ
Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (1998 год), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 25.2 указанного Закона истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Заявителем предоставлены все необходимые документы и требования регистратора о предоставлении дополнительной информации противоречит указанному положению.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ответа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № к землям лесного фонда не относится.
В соответствии с ч. 1 с. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление КБИ удовлетворить.
Признать отказ в государственной регистрации права собственности за КБИ на земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, площадью <***> кв. м., с кадастровым номером №; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права за КБИ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью <***> кв. м., с кадастровым номером <***>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Федеральный суд Октябрьского района города Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.02.2011 года.
Председательствующий /подпись/ Занкина Е. П.
Копия верна
Судья
Секретарь