РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.03.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щеголькова А. С.,
при секретаре Комаровской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1171/11 по заявлению ГВП об обжаловании решения Управления Росрееста ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области и обязании провести государственный кадастровый учет земельного участка,
установил:
ГВП обратился в суд с вышеуказанным заявлением, просил признать недействительным решение от ДД.ММ.ГГГГ за №... Волжского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объект недвижимости; обязать произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №....
В судебном заседании представитель заявителя БВА, действующий на основании доверенности *** №... от ДД.ММ.ГГГГ, доводы заявления поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить.
В судебное заседание представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области не явился, предоставил почтой отзыв, из которого следует, что в удовлетворении заявленных требований КВП следует отказать.
Представитель третьего лица ООО «В...» ШАМ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения требований ГВП
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя заявителя и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Решением Управления Росреестра по Самарской области территориальный отдел №... (63:17) от ДД.ММ.ГГГГ №... отказано в удовлетворении заявления ГВП от ДД.ММ.ГГГГ №... о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый №..., поскольку сведения о вышеуказанном земельном участка в государственном кадастре недвижимости ответствуют и рекомендовано обратиться с заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
На основании ст.3 ч.1 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (далее - орган кадастрового учета).
На основании п.2 Указа Президента РФ от 25.12.2008г. №1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложена функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
ГВП обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ №... о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Управления Росреестра ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №... отказано в удовлетворении заявления ГВП №... от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, поскольку согласование границ земельного участка проходило путем подачи объявления в газету «***», однако для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования утверждена газета «***», в связи с чем выявлено несоответствие, в связи с чем нарушен порядок согласования границ.
Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №... по обращению ГВП по вопросу проведения государственного кадастрового учета земельного участка, решение от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в проведении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принято в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п.8 ст.39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред.от 27.12.2009г.) «О государственном кадастре недвижимости» в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.17 ч.1 п.7 ФЗ N131-ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
В соответствии со ст.44 ч.1 п.6 ФЗ N131-ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Уставом муниципального образования должны определяться: виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
В соответствии со ст.99 Устава муниципального района Волжский Самарской области, утвержденного Постановлением Собрания Представителей Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №... источником официального опубликования является печатное издание - газета "***".
Доводы заявителя о том, что официальным источником опубликования в силу ст.4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №... является газета «***», «***», «***» основаны на неправильном толковании п.8 ст.39 Закона о государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, основания отказа в осуществлении государственной регистрации являются законными и обоснованными, в связи, с чем оснований для отмены решения от ДД.ММ.ГГГГ за №... Волжского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области не имеется.
Руководствуясь ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления ГВП о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ за №... Волжского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объект недвижимости; обязании произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №..., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 18.03.2011г.
Судья подпись А.С. Щегольков
Копия верна. Решение в законную силу ___ вступило___________________
Судья Секретарь