РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Щеголькова А. С.,
при секретаре судебного заседания Комаровской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1103/11 по иску БНА к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на комнату (в порядке приватизации),
установил:
БНА обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес>, где зарегистрирована с постоянным местом жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Истица занимает жил. площадь на основании договора и лицевого счёта.
Истица неоднократно обращалась с необходимыми документами на приватизацию, однако в приеме неоднократно отказано сообщением что указанная комната находится в общежитии, кроме того, право муниципальной собственности не зарегистрировано Департаментом управления имуществом г. о. Самара.
В связи с этим, истица, обратившись в суд, просила признать за ней право собственности, в порядке приватизации на указанную комнату.
В судебном заседании представитель истицы - КПВ, действующий по доверенности, заявленные исковые требования полностью поддержал, дал пояснения, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара и МП ЭСО г.о.Самара - ВАС, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №... и №... от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, просил в иске отказать, пояснил, что спорное жилое помещение не исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда, является общежитием, жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом - в деле имеются расписки о вручении судебных повесток.
Суд, заслушав представителей истицы, Департамента управления имуществом г.о.Самара и МП ЭСО г.о.Самара, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Истица занимает комнату площадью *** кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. В спорной комнате с постоянным местом жительства зарегистрирована наниматель БНА – истица по делу с ДД.ММ.ГГГГ. Истица получила указанную комнату в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы (ОАО «СХ» откуда уволена в ДД.ММ.ГГГГ, занимает жил. площадь на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии и лицевого счёта. После достижения истицей 18-летнего возраста она в приватизации жилья не участвовала, в собственности недвижимости не имеет, что подтверждается справками по форме №... и выписками из ЕГРП. В спорном жилом помещении произведена перепланировка, она согласована в соответствии с Решением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ
Истице отказано в приватизации письмом, выданным СФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым следует, что в соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса РФ № 51-ФЗ от 30.11.1994 года в ред. Закона № 54-ФЗ от 15.05.2001 года права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено Законом. Согласно ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, в том числе право муниципальной собственности, а также ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно выписки из реестра, выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара ДД.ММ.ГГГГ №..., комната *** расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о.Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №... на основании Постановления Губернатора Самарской области №... от ДД.ММ.ГГГГ
Департамент управления имуществом г.о.Самара письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в приватизации занимаемой комнаты, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
Из материалов дела следует, что Постановлением Губернатора Самарской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах ЖКХ…» постановлено передать в муниципальную собственность города Самары объекты жилищного фонда от ГПП «ЗИМ», согласно приложению №... здание по адресу: <адрес> указано в перечне.
Распоряжением Главы администрации города Самары №...-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об эксплуатации и содержании имущества муниципальной казны» постановлено передать на баланс Муниципального предприятия города Самары «З» имущество, в числе которого находится здание общежития по адресу: <адрес>, числящее в приложении №... к вышеуказанному распоряжению.
Распоряжением Главы администрации города Самары №...-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приложения №... и 2 к распоряжению главы администрации города Самары от ДД.ММ.ГГГГ №...-р «Об эксплуатации и содержании имущества муниципальной казны» постановлено исключить здание общежития по адресу: <адрес> как передаваемое имущество Муниципальному предприятию города Самары «З».
Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Муниципальным предприятием города Самары «З» и Комитетом по управлению имуществом городского округа Самара, следует что последнее принимает объекты муниципального специализированного жилищного фонда согласно приложению. В приложении к акту приема-передачи – перечне объектов муниципального специализированного жилищного фонда указано здание общежития по адресу: <адрес>.
Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению имуществом городского округа Самара и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий города Самары следует, что последнее принимает и учитывает на балансовом счете объекты муниципального специализированного жилищного фонда согласно приложению. В приложении к акту приема-передачи – перечне объектов муниципального специализированного жилищного фонда указано здание общежития по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Постановление № 166 Губернатора Самарской области вынесено позже введения в действие Закона.
Уставом городского округа Самара (ранее города Самары), в ред. до 31 марта 2005 года, предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент (ранее – Комитет) управления имуществом городского округа Самара.
Так же пунктом «а» п. 3.6 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары, утвержденного постановлением Главы города Самары № 154 от 30.05.2002 года, следует, что ответственным за проведение государственной регистрации права муниципальной собственностью является Департамент (ранее – Комитет) управления имуществом городского округа Самара (ранее - города Самары).
Между тем, согласно статьи 7 Закона РФ «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в действие с 1 марта 2005 года предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, из положений статьи7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».
Право истицы на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации права собственности ГПП «ЗИМ», перехода права собственности и регистрации права (государственной) муниципальной собственности в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара за муниципальным образованием – городской округ Самара.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нём лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом их наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно квитанциям по коммунальным платежам и кварт. плате, истица оплачивает только техническое обслуживание комнаты (мест общего пользования в жилом здании) и коммунальные услуги, по тарифам, установленным для квартир.
Граждане не могут ставиться в зависимость от бездействий органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, где проживает истица, использовавшегося ранее в качестве общежития, являющегося сейчас фактически обычным жилым домом. Кроме того, ответчиками не представлено ни одного письменного доказательства официального присвоения зданию, в котором находится спорная комната, статуса специализированного жилищного фонда (общежитие), после передачи здания в муниципальную собственность до 01 марта 2005 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования БНА удовлетворить.
Признать за БНА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната №... на *** этаже, общей площадью комнаты *** кв. м., в том числе жилой площадью *** кв. м., с инвентарным номером помещения *** с кадастровым номером комнаты №....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 28.03.2011 года.
Судья подпись Щегольков А. С.
Копия верна.
Решение суда в законную силу ___ вступило ____________________
Судья
Секретарь