РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.04 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,
при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1225/11 по иску Яшина А.И. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Яшин А.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником части жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж №, расположенного по адресу: <адрес>. стр. № в <адрес>. Основанием выдачи свидетельства о регистрации права является решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на строение перешло к нему на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> Яровиковой Л.П., зарегистрированного в реестре за номером № в соответствии с которым мать Лашина А.Я. подарила <данные изъяты> долю домовладения с прилегающим земельным участком. У Лашиной А.Я право собственности на <данные изъяты> долю домовладения возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Самары Брод С.М., зарегистрировано в реестре за номером №,заключенного между Мотиной А.Г. и Яшиной А.Я.(ЛашинойА.Я.). Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежал на основании договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Свириденко А.Я. Государственным нотариусом Куйбышевской Областной Государственной Нотариальной Конторы по реестру № Мотиной А.Г. и Мотину Н.О. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность на домовладение. Ранее сособственниками домовладения были Ким А.С. Лашина А.Я. Спора по границам земельного участка между сособственниками нет. В межевом деле имеется согласие бывших сособственников с границами земельного участка. Кроме того, на часть земельного участка имеются оформленные права. Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В установленном порядке он обратился в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением об оформлении земельного участка в собственность под ИЖС. Однако письмом от 15.02.11 на основании письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, мерою <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, стр. № под ИЖС.
В судебном заседании представитель истца Яшин А.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Яшин А.А. и адвокат истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ - Богатырева А.Г., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 40-44).
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 35).
Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Яшину А.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Самары Яровиковой Л.П., зарегистрированного в реестре за номером №, принадлежала <данные изъяты> доля жилого дома, находящегося в г. Самаре, сад-город, <адрес> (л.д. 7).
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности между Яшиным А.И. и Лашиной А.Я. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом номер №. Яшину А.И. выделена в натуре часть жилого дома (лит. № общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., состоящего из помещений: № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, веранда (лит. №) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дом номер № (л.д. 13-14).
На основании вышеуказанного решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Яшиным А.И. получено свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Домовладение принадлежало Мотиной А.Г. и Мотину Н.Ф. на праве личной собственности на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Государственным нотариусом Куйбышевской областной Государственной нотариальной конторы от имени Бюро Инвентаризации городского отдела Коммунального Хозяйства Куйбышевского Горсовета Свириденко А.Я. по реестру № (л.д. 11-12).
По договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом города Самары Брод С.М., зарегистрированного в реестре под номером № Мотина А.Г. продала Яшиной А.Я. (Лашиной А.Я.) <данные изъяты> долю домовладения, из которых <данные изъяты> доля была подарена Яшину А.И. (л.д. 46).
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «о порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» и ЗК РФ Яшиным А.И. было подано заявление о предоставлении в собственность спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в Министерство имущественных отношений по Самарской области.
Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в суд по запросу, красные линии по <адрес> нанесены в соответствии с комплексной транспортной схемой г. Самары, принятой Постановлением Главы администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений по Самарской области отказало предоставить заявителю земельный участок в собственность на том основании, что в соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры направленному в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что большая часть земельного участка находится в границах красных линий <адрес> и является территорией общего пользования. В соответствии с п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования и предназначена для размещения автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и других подобных сооружений. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам и юридическим лицам на право собственности владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них (л.д. 6, 10).
Согласно п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В силу буквального толкования данного положения закона, приватизации не подлежат лишь участки, фактически занятые площадями, улицами, проездами и т. д.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что применение пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в обоснование отказа в приватизации спорного земельного участка, свидетельствует о неправильном толковании ответчиком данной правовой нормы. Данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
Судом установлено, что каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.
В соответствии с требованиями п. 4 Положения «Об установлении границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996г. № 105, для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Судом установлено, что первоначально земельный участок под постройку вышеуказанного жилого дома выделялся на основании договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Государственным нотариусом Куйбышевской областной Государственной нотариальной конторы от имени Бюро Инвентаризации городского отдела Коммунального Хозяйства Куйбышевского Горсовета Свириденко А.Я. по реестру №. Часть спорного земельного участка была отнесена к планируемой территории общего пользования после того, как в <данные изъяты> году участок был предоставлен под застройку первоначальным собственникам жилого дома.
Кроме того, красные линии были изменены после утверждения Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, красных линий на тот момент на спорном участке не было.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из плана границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство следует, что по сложившемуся порядку пользования земельный участок истца составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 8).
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Яшина А.И. о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Яшиным А.И. право собственности на земельный участок, мерою <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 11.04.11г.
Судья: А.Х. Курмаева