13.04.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Курмаевой А.Х.
при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1584/11 по заявлению Блиновой Л.Н. об обжаловании решения органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Блинова Л.Н. обратилась в суд с вышеназванным заявлением. Просит признать решение Министерства имущественных отношений Самарской области №с от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ей земельного участка в собственность по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. незаконным. Обязать Министерство предоставить ей в собственность за выкуп вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель Блиновой Л.Н. по доверенности №Д-483 от ДД.ММ.ГГГГ – Ильчишина В.Н. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, извещался повесткой, о чем в деле имеется расписка, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 245, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило в адрес заявителя отказ в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в связи с тем, что часть испрашиваемого участка находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования.
Таким образом, Министерство считает, что у заявителя отсутствует субъективное право на передачу в собственность земельного участка, в связи с чем, суд считает, что имеется спор о праве на указанный участок.
Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда от 31.08.10 № 18-В10-45, согласно которому отказ в передаче в собственность бесплатно земельного участка по мотиву отсутствия у заявителя субъективного права на передачу в собственность бесплатно земельного участка, а не по мотиву непредставления необходимых документов, свидетельствует о наличии спора о праве гражданском, который должен разрешаться по правилам искового производства.
В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 223-224, ст. 263 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Блиновой Л.Н. об обжаловании решения органа государственной власти, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Блиновой Л.Н. право разрешить спор в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья: Курмаева А.Х.