Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05.04.2011 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Маркина А.В., при секретаре Усковой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1262/11 по иску Колесниченко Н.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ :
Колесниченко Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Бесспорным периодом для назначения досрочной пенсии признан специальный стаж равный <->
Органом пенсионного фонда исключены из педагогического стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 04 мес. 14 дн; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 00мес. 22 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г. 00 мес. 17 дн, итого 00 г. 05 мес. 23 дн в должности <-> на 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 07 мес. 21 дн. В должности <-> в яслях – саду №, так как в документах, выданных Самарским государственным архивом, не указана норма рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 04 мес. 21 дн. В должности <-> в детском саду № в колхозе «Путь Ленина»; ДД.ММ.ГГГГ, 5 дней в июле 1993 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в декабре 1993 г., 57 дней в 1994 году, 38 дней в 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в феврале 1996 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды административных отпусков. Итого 00 лет 04 мес. 16 дн.
Истец не согласна с исключением из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать ее право, как педагогического работника, имеющего 25 –летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 07 мес. 21 дн в должности <-> в яслях – саду №, так как в документах, выданных Самарским государственным архивом, не указана норма рабочего времени; Обязать ответчика назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель истца Бакулина Т.П., по доверенности от 21.12.2010 года, иск поддержала.
Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 10.03.2011 года № 1676, с иском не согласилась, полагала спорный период не включен с специальный стаж обоснованно.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Колесниченко Н.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Бесспорным периодом для назначения досрочной пенсии признан специальный стаж равный <->
Органом пенсионного фонда исключены из педагогического стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 04 мес. 14 дн; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 00мес. 22 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г. 00 мес. 17 дн, итого 00 г. 05 мес. 23 дн в должности <-> на 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 07 мес. 21 дн. В должности <-> в яслях – саду №, так как в документах, выданных Самарским государственным архивом, не указана норма рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 04 мес. 21 дн. В должности музыкального воспитателя в детском саду № в колхозе «Путь Ленина»; ДД.ММ.ГГГГ, 5 дней в июле 1993 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в декабре 1993 г., 57 дней в 1994 году, 38 дней в 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в феврале 1996 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды административных отпусков. Итого 00 лет 04 мес. 16 дн. (л.д.4-5).
Истец не согласна с исключением из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основаны на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.
В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» отмечено, что спорные вопросы должны решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. )...»
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Согласно п.87 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94, ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачивается … в) за 4 ч педагогической (преподавательской) работы в день ( 24 ч в неделю): музыкальным руководителям, учителям – дефектологам, учителям – логопедам детских садов, яслей - садов и детских домов всех типов и наименований.
Согласно представленной копии свидетельства о браке, фамилия истицы до брака «Тимофеева» (л.д.13).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-К, выданной ГУСО «СОГАДЛС», в документах Ордена Ленина Безымянской теплоэлектроцентрали Куйбышевского районного энергетического управления (Безымянская ТЭЦ РЭУ «Куйбышевэнерго») за 1984 год значится Тимофеева Н.М., и имеются сведения:
- приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ принята в ясли – сад № 107 на должность <-> с окладом <-> рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ ;
-приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ музработник ясли – сада № уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, ст. 31 КЗоТ РСФСР;
-в табелях учета рабочего времени за январь – сентябрь 1984 года указана должность – музработник, оклад – <->, категория – 5, и имеются сведения: за январь отработано 7 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 42,0; за февраль отработано 18 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 102,0; за март отработано 17 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 102,0; за апрель отработано 17 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 102,0; за май отработано 16дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 96,0; за июнь отработано 17 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 108,0; за июль отработано 18 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 108,0; за август отработано 19 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 108,0 ; за сентябрь отработано 5 дн. по 6 часов, оплачиваемые часы урочно 30,0;
-в расчетных ведомостях (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам детских садов за январь – сентябрь 1984 года значится Тимофеева Н.М., должность не указана и имеются начисления заработной платы за следующее отработанное время: за январь отработанное ремя составляет 42,0 час., за февраль 102 час., за март 102 час., за апрель 102 час., за май 96,0 час., за май 96,0 час., за июнь 96,0 +16,5, за июль 108,0 час., за август 108,0 +16,5+33 (л.д.17).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №К-8656, выданной ГУСО «СОГАДЛС», в документах Ордена Ленина Безымянской теплоэлектроцентрали Куйбышевского районного энергетического управления (Безымянская ТЭЦ РЭУ «Куйбышевэнерго») в расчетных ведомостях (табуляграммах) по начислению заработной платы сотрудникам детских садов за январь – сентябрь 1984 года значится Тимофеева Н.М., имеются сведения за январь отработано 42,0 час, начислено <-> ш.03; за февраль отработано 102,0 час, начислено <-> ш.03, <-> ш.46; за март отработано 102,0 час, начислено <-> ш.03, <-> ш. 46; за апрель отработано 102,0 час, начислено <-> ш.03, <-> ш. 46; за май отработано 96,0 час, начислено <-> ш.03, <-> ш.46; за июнь отработано 96,0+ 16,5 час., начислено <-> ш.03, <-> ш.3, <-> ш46; за июль отработано 108,0 час., начислено <-> ш.03, <-> ш. 46; за август отработано 108,0 +16,5+ 33,0 час. ш.21, начислено <-> ш.03, <-> ш.03, <-> ш.46, <-> ш.21, за сентябрь часы не указаны, начислено <-> ш.03, <-> ш.46, <-> ш. 64 ( ш.03 – оплата по окладам, ш.46 – премия текущего месяца из ФЗП, ш.21 - оплата за работу в выходные дни, ш. 64 – компенсация за неиспользованный отпуск) (л.д.18).
Кроме того истцом представлены справка уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20), от ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д.22), справка ОАО «Завод им. А.М. Тарасова» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Таким образом период работы в яслях – саду № с 20.01 1984 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> оплачивался, исходя из должностного оклада в размере <-> рублей, установленного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении ставок и должностных окладов врачей, учителей и воспитателей детских дошкольных учреждений», что согласно Приложению №8 к данному постановлению соответствует месячной ставке заработной платы музыкального работника со средним специальным образованием и стажем работы до 5 лет (л.д.26).
В архивных справках, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения, что в январе- сентябре 1984 года шифром 03 была произведена оплата по окладам – <-> рублей, что соответствует месячной ставке заработной платы музыкального работника.
Исходя из приказа Министра просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» и Письма Министерства просвещения РСФСР от 03.02.1972 года № 59-М «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» оплата труда музыкального руководителя производилась из расчета 0,25 ставки заработной платы на каждую группу в детских садах и яслях – садах (л.д.27).
Согласно «Правилам внутреннего трудового распорядка для работников детских садов», согласованным с Республиканским комитетом профессионального союза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР от 04.01.1958 года и утвержденным Министерством просвещения РСФСР от 16.01.1958 года музыкальный руководитель затрачивает на работу в детском саду с каждой возрастной группой 6 часов в неделю, включая непосредственную работу с детьми и воспитателями, а также проведение вечеров развлечений и праздников.
Следовательно, работа музыкального руководителя в одной группе составляет : 0,25 ставки и 6 часов в неделю, тогда соответственно 1 полная ставка – это работа в 4-х группах и 24 часа в неделю. В архивных справках, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения, что с января по сентябрь отработано в каждый рабочий день по 6 часов. Количество рабочих дней в неделю составляет – 4 рабочих дня, то есть 24 часа в неделю, что является работой на 1 полную ставку.
Так как в табелях рабочего времени табелировалось 4, а не 5 рабочих дней, то количество рабочих дней в каждом месяце получается меньше, но количество часов ( 24 часа в неделю) выработано полностью, следовательно 1 полная ставка музыкального руководителя в каждом месяце выработана полностью.
Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что с указанным периодами истица имеет 25 – летний педагогический стаж, поэтому досрочная пенсия ей должна быть назначена со дня наступления права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Колесниченко Н.М., удовлетворить.
Признать право Колесниченко Н.М., как педагогического работника, имеющего 25 –летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 г. 07 мес. 21 дн. в должности <-> в яслях – саду №.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить и выплатить Колесниченко Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарской областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 11.04.2011 года.
Судья: (подпись) А.В.Маркин