РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19.04.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Маркина А.В. при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1212/11 по иску Корытцева В.К. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, им было подано заявление о назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии было отказано (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары не включило в специальный стаж периоды работы, когда истец во время командировок и курсов повышения квалификации продолжал работать в дежурствах <->, а эти периоды должны были быть включены в специальный стаж в льготном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (приказы №,№)- 1 месяц 9 дней ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказы №, № - 1 месяц 25 дней. Всего: 3 месяца 4 дня календарно (в льготном исчислении - 4 месяца 21 день). Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары не включило также в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды обучения на курсах повышения квалификации и командировок: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - 1 месяц 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №)- 1 месяц 11 дней, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - 5 дней, Истец не согласен с решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары. Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Корытцеву В.К. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения; Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении периоды работы Корытцева В.К. в дежурствах <-> городской клинической больницы №1 им. Н.И. Пирогова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, периоды работы истца (календарно): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(курсы повышения квалификации); ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по05.06.2010 (периоды командировок);Назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по В последствии истец уточнил иск указав, что ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ зачтен специальный стаж 29 лет 2 месяца 13 дней. При этом истец считает, что незаконно исключены из его специального стажа периоды командировок и курсов повышения квалификации – 0 лет 4 месяца 6 дней: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №) – 1 месяц 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 11 дней, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 2 дня. Периоды работы <-> во время командировок и курсов повышения квалификации - 0 лет 3 месяца 4 дня (календарно): ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 7 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ 496, 796) -1 месяц 25 дней. В льготном исчислении 0 л. 4 м. 21 день. Таким образом из специального стажа незаконно исключены 0 л. 8 м. 27 дней, из чего следует, что общий специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составляет 29 лет 11 месяцев 10 дней. В связи с чем просил включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец поддержал уточненный иск. Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 10.03.2011 года № 1676, иск не признала. Представитель третьего лица ММУ «ГКБ №1 им. Н.И.Пирогова» г.Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. На основании и п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации », при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары, рассмотрев представленные истцом документы, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свой отказ мотивировала отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет, засчитав в специальный стаж 29 лет 2 месяца 13 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы периоды командировок и курсов повышения квалификации – 0 лет 4 месяца 6 дней: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №) – 1 месяц 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 12 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 11 дней, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 2 дня. Периоды работы <-> во время командировок и курсов повышения квалификации - 0 лет 3 месяца 4 дня (календарно): ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 1 месяц 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) – 7 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (приказ 496, 796) -1 месяц 25 дней. В льготном исчислении 0 л. 4 м. 21 день. Суд не может признать указанный отказ ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Самары обоснованным так как за эти периоды начислялась и выплачивалась средняя заработная плата. Повышение квалификации и командировки являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их медицинской деятельностью. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Исходя из этого, периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 – 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.2003 г. № 186. Последипломная профессиональная подготовка регламентируется законодательством РФ: -Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1: Статья 63 Основ устанавливает право на получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовки и совершенствования профессиональных знаний. -В соответствии с приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 №314 «О порядке получения квалификационных категорий» (пункт 1.5) квалификационная категория действительна в течение пяти лет. Для ее подтверждения или получения более высокой категории необходимо пройти усовершенствование по специальности на курсах повышения квалификации. - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (письмо от 05.12.2006 №01И-921/06) предписывает не допускать к осуществлению медицинской деятельности специалистов, не имеющих повышения квалификации в объеме не менее 144 учебных часов в течение последних лет. Согласно табелю о начислении зарплаты за сентябрь и октябрь 1990 года, за февраль и март 1998 года видно, что истец продолжал работать в дежурствах в должности <-> во время командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того данный факт подтверждается копиями операционных журналов. С расчетом остальной части специального стажа Пенсионным фондом на ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 2 месяца 13 дней истец согласен. Однако с учетом включения периодов командировок, курсов повышения квалификации и работы в дежурствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 11 месяцев 10 дней. Заседание комиссии состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что истец продолжал работать врачом хирургом, что подтверждается трудовой книжкой, на момент заседания комиссии его специальный медицинский стаж составлял уже более 30 лет, с учетом льготного исчисления. То есть на момент заседания комиссии у него уже было право на назначение трудовой пенсии. В соответствии с п. 1 ст.19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию – ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Корытцева В.К., удовлетворить. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары включить в специальный стаж работы Корытцева В.К. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды командировок и курсов повышения квалификации –с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Корытцеву В.К. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 25.04.2011 года. Судья: (подпись) Маркин А.В.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) - 2 дня; всего 4 месяца 6 дней календарно.
охране здоровья населения с момента возникновения права на пенсию, но не ранее об
ращения за назначением пенсии.
Статья 54 Основ устанавливает, что право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, а также сертификат специалиста, который должен подтверждаться каждые пять лет на основании послевузовского профессионального образования.