РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09.03. 2011 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе: председательствующего Занкиной Е.П. при секретаре Берестиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 65/11 по иску ГЕВ, ОТВ к МТС* МИО о взыскании выкупной цены земельного участка в связи с его изъятием для государственных нужд, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <***> расположенный по адресу: <адрес>», участок №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке ранее располагались строения и насаждения. В течение длительного времени истцы использовали земельный участок по его назначению. Производили строительные мероприятия, осваивали сад. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было издано распоряжение № «Об изъятии земельных участков для строительства объекта» Е» от обводной автомобильной дороги <адрес> до <адрес> транспортной развязки у поселка В* - граница <адрес>. Согласно п. 48 перечня изымаемых участков (приложение к указанному распоряжению) земельный участок с кадастровым номером <***> подлежит изъятию. В период с ДД.ММ.ГГГГ года дачный участок был разрушен. ДД.ММ.ГГГГ года истцы обратились в МИО по вопросу компенсации материального ущерба, связанного со строительством Е». Был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что необходимо обращаться в МТС. После обращения в МТС истцами получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им предложено заключить договор с независимым оценщиком на проведение оценки принадлежащего нам имущества. После произведения оценки земельного участка независимым оценщиком МТС было отправлено письмо с заключением о стоимости объекта оценки № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ из МТС истцами был получен ответ № из которого следует, что в получении компенсации материального ущерба в ближайшие годы им отказано. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО итоговая стоимость земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью <***> составляет <***> рублей. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИОИ составляет <***> рубля, при сносе насаждений — <***> рублей. За оказание услуг по проведению оценки объекта недвижимости ООО истцами была оплачена денежная сумма в размере <***> рублей, что подтверждается кассовым чеком и договором на оказание услуг. Также при подаче искового заявления ими была оплачена государственная пошлина в размере <***> рублей, что подтверждается кассовым чеком. Истцы просили суд взыскать с МТС в их пользу денежные суммы в размере <***> рублей (стоимость земельного участка) и <***> рублей (стоимость убытков при сносе строений, сооружений и насаждений); сумму в размере <***> рублей, оплаченную за составление отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ; сумму государственной пошлины в размере <***> рублей, оплаченную за подачу искового заявления. Решением Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГЕВ и ОТВ были удовлетворены частично. Однако, определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное решение было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. В судебном заседании истец ГЕВ, представитель истицы ОТВ, - ОАВ, действующий на основании доверенности уточнили исковые требования просили взыскать в их пользу ( по <***> доли в пользу каждого) выкупную цену земельного участка в связи с его изъятием для государственных нужд в размере <***> руб.; проценты за пользование денежной суммой в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <***> руб., расходы за составление отчетов в общей сумме <***> руб., расходы по госпошлине <***>. От требований в части взыскания стоимости убытков при сносе строений, насаждений в размере <***> руб., а также процентов за пользование данными денежными средствами - отказались. В судебном заседании представитель ответчика МТС АИП, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в возражениях на исковое заявления. В дополнение указала, что не оспаривает права истцов на получение компенсации, однако не согласна с оценкой земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. они готовы были заключить договор с предыдущим собственником земельного участка (наследодателем), в связи с чем, была выполнена оценка изымаемого земельного участка и сносимых насаждений, строений и сооружений. Оценка была выполнена ИОИ на сумму <***> руб. Представитель ответчика МИО в суд не явился, причину неявки не сообщил, ранее МИО предоставлялся отзыв на иск от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что распоряжением П* от 09.11.2005г. № 201-р «Об изъятии земельных участков для строительства объекта «Е от обводной автомобильной дороги <адрес> до <адрес> <адрес>. Транспортная развязка у поселка <адрес> у ГЕВ должен быть изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью <***> кв.м., кадастровый номер <***>, т.к. он попадает в зону строительства транспортной развязки. Обязанность по заключению договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка возложена на МИО и МТС. Однако договор до настоящего времени не заключен. Осуществить оплату по договору было поручено МТС. В связи с чем, просили исключить их из числа ответчиков, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представители 3 лиц МТС, У* в суд не явились, причину неявки не сообщили, извещались надлежащим образом. Представитель 3 лица П* в суд не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 201-202). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1, ч.2 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Принудительное изъятие у собственника имущества согласно п. 3 ч. 2 ст. 235 ГК РФ возможно в случае отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Согласно ч. 1 ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Согласно ч. 1 ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 49 ЗК РФ. Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> БТК ДД.ММ.ГГГГ, ОТВ и ГЕВ на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит земельный участок для ведения садоводства, назначение – земли сельскохозяйственного назначения, площадью <***> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №. Распоряжением П* от 09.11.2005г. № 201-р «Об изъятии земельных участков для строительства объекта «Е» от обводной автомобильной дороги <адрес> до <адрес> Транспортная развязка у поселка <адрес>» у истцов должен быть изъят земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью <***> кв.м., кадастровый номер <***>, т.к. он попадает в зону строительства транспортной развязки. МТС осуществляет оплату по договорам купли-продажи земельных участков с их собственниками за счёт и в пределах средств, предусмотренных ему как главному распорядителю средств областного бюджета по данному направлению расходов. Согласно Положению о МТС, утверждённому постановлением П* от ДД.ММ.ГГГГ №, МТС является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим управление в сфере транспортного комплекса, связи информатизации, дорожного хозяйства Самарской области, ответственным за координацию основных направлений реализации государственной политики в области развития транспортного комплекса, связи и информатизации, дорожного хозяйства, проводимой с целью повышения уровня жизни населения на территории Самарской области, и как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет планирование расходов областного бюджета, исполняет бюджет в подведомственной сфере. Пунктом 2.2. данного постановления установлено, что министерство транспорта осуществляет исполнение функций главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч.1 п.З ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ выступает в суде от имени субъекта РФ в качестве представителя ответчика по искам к субъекту РФ о возмещении вреда, причинённого юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов по ведомственной принадлежности. Аналогичное положение содержалось также в действовавшей до 01.01.2008 редакции п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ. Главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ является орган государственной власти, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Таким образом, МТС как главный распорядитель бюджетных средств уполномочено выступать от лица <адрес> по данному делу. В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что в настоящее время земельный участок фактически выбыл из владения ГЕВ, ОТВ,, в связи с проведение на нем работ по строительству участка Е», однако до настоящего времени какого-либо договора купли-продажи данного земельного участка между ГЕВ, ОТВ и органом ответственным за выкуп принадлежащего истцам земельного участка - МТС, не заключен. Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Аналогичное положение содержится в ст. 57 ЗК РФ, согласно которой возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные: 1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд... Убытки возмещаются:..., 2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 262 были утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков... убытков, причиненных изъятием... в результате деятельности других лиц" По ходатайству представителя МТС судом была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка. По требованию истцов рыночная стоимость земельного участка определялась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.е. на момент фактического изъятия земли. Согласно отчета № эксперта ПГС от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка общей площадью <***> кв.м., расположенного по адресу <адрес>» № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <***> руб. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. МТС не представлено суду доказательств о том, что рыночная стоимость земельного участка определена не верно. Суд не может принять во внимание довод ответчика о том, что реальная стоимость земельного участка истцов была определена в отчете ИОИ в ДД.ММ.ГГГГ т.к. согласно отчету №, выполненному Л* стоимость земельного участка истцов ДД.ММ.ГГГГ составляла <***> рублей. Однако, договор о выкупе земельного участка не был заключен в <***>., в связи с чем, суд принимает во внимание оценку земельного участка, выполненную ПГС от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( на момент фактического изъятия земельного участка). Кроме того, согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. У истцов был изъят земельный участок, используемый ими для определенных целей. Таким образом, выкупная цена должна соответствовать расходам истцов на покупку аналогичного изъятому земельному участку. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ГЕВ и ОТВ о взыскании компенсации за изъятый земельный участок в размер <***> руб. подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает необоснованными требования истцов в части взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ) лишь с момента, когда наступает срок исполнения обязанности уплатить определенную денежную сумму. При определении суммы ущерба судом, обязанность уплачивать деньги в счет возмещения ущерба возникает с момента вступления решения суда в законную силу (п. 23 Постановления Пленумов от 8 октября 1998 г. N 13/14). Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований, т.е. в сумме <***> руб. Расходы истцов по проведению оценки составляют <***> рублей, (л.д.18-22), кроме того, истцами была оплачена сумма <***> руб. за проведение экспертизы в ПГС всего сумма расходов составляет <***> руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ГЕВ и ОТВ - удовлетворить частично. Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ОТВ на <***> доли земельного участка №, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу <адрес> Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ГЕВ на <***> доли земельного участка №, площадью <***> кв.м., расположенного по адресу <адрес> Взыскать с МТС в пользу ГЕВ, ОТВ ( по <***> доли в пользу каждого) выкупную цену земельного участка в связи с его изъятием для государственных нужд в размере – <***> рублей, расходы по оплате госпошлины <***> руб., затраты за составление отчетов <***> руб., а всего <***> В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено 14.03.2011г. Судья /подпись/ Занкина Е.П. Копия верна Судья Секретарь