Решение о выселении без предоставления другого жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щеголькова А.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Самара Никоновой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Комаровской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1142/11 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к несовершеннолетней ЛЭД в лице законного представителя – ЛДА о выселении, снятии с регистрационного учета, встречному искового требованию ЛДА, действующему в интересах несовершеннолетней ЛЭД к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании за ЛЭД права пользования жилы помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратилось в суд с вышеуказанным иском указывая, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества.

До ДД.ММ.ГГГГ общежитие по договору аренды находилось на обслуживании ГОУ СПО «СТТК».

На основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара №... от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано для эксплуатации и содержания в ведение МП ЭСО г.Самары.

До ДД.ММ.ГГГГ в комнате №... (ранее комната №...) указанного общежития проживал ЛДА и ЛИФ

ЛИФ – мать ЛЭД не была зарегистрирована в общежитии по вышеуказанному адресу.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 03.11.2009г. договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (заключенный между ЛДА и ГОУ СПО «СТТК») признан недействительным.

ЛДА выселен из комнаты №... (ранее комнаты №...) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снят с регистрационного учета.

Определением судебной коллегии Самарского областного суда от 12.02.2010г. указанное решение Октябрьского районного суда г.Самары оставлено без изменения.

Определением Самарского областного суда от 26.05.10г. в передаче надзорной жалобы ЛДА на решение Октябрьского районного суд аг.Самары от 03.11.2009г. и определением судебной коллегии Самарского областного суда от 12.02.10г. по иску Департамента управления имущества г.о.Самара в интересах МП ЭСО г.о.Самары к ЛДА о признании договора найма жилого помещении в общежитии недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску ЛДА к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, МП ЭСО г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением в общежитии для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано.

ОСП Октябрьского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ ЛДА было вынесено требование-предупреждение о выселении.

ОУФМС Октябрьского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ ЛДА был снят с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ у ЛДА и ЛИФ родился ребенок – ЛЭД, которая была зарегистрирована по месту жительства отца – в комнате №... общежития по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП ЭСО №... от ДД.ММ.ГГГГ и лицевым счетом №....

На основании вышеизложенного, истец просит выселить ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г.Самары, из комнаты №... (ранее комнаты №...) в общежитии, расположенном по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г.о.Самара снять ЛЭД с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований привлечен отдел опеки и попечительства Октябрьского района г.о.Самара.

ЛДА, действующий в интересах ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве законного представителя, обратился в суд со встречным исковым требованием к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просил признать за ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – комнатой №... (ранее комната №...) в общежитии расположенном по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных встречных требований ЛДА указал, что он с семьей, в том числе с несовершеннолетним ребенком ЛЭД, проживает в общежитии №..., расположенном по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное общежитие в этом период времени находилось в аренде у ГОУ СПО СТТК согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ №..., в котором предусматривалось использование здания как общежития и не предусматривалось ограничение арендатора на вселение граждан не связанных с учебой или трудовыми отношениями с техникумом.

Основанием вселения является заявление отца ЛДАЛАА, от ДД.ММ.ГГГГ, который работал в ГОУ СПО СТТК. Вселение было произведено на основании приказа директора ГОУ СПО СТТК от ДД.ММ.ГГГГ №....

В последствии он как член семьи, заключил договор найма жилого помещения в общежитии.

В настоящее время он проживает с малолетним ребенком, женой в общежитии №..., оплачивает проживание согласно открытого лицевого счета.

Решением Октябрьского районного суда от 03.11.09г. и Определением судебной коллегии Самарского областного суда от 12.02.10г. ЛДА выселен и снят с регистрационного учета.

В настоящее время у ЛДА и членов его семьи нет другого жилья, в связи с чем ЛЭД проживает с отцом – ЛДА по спорному адресу.

ЛИФ – мать ЛЭД также не имеет жилья и у нее отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания.

ЛДА обратился с заявлением о включении в список очередников для получения муниципального жилья. Распоряжением №... от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя Главы г.о.Самары ЛДА и его дочь признаны малоимущими и нуждающимися в жилье и приняты на учет.

Определением Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ встречные исковые требования ЛДА, действующего в интересах ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве законного представителя приняты для совместного рассмотрения с первоначальным исковым требованием.

В судебном заседании представитель истца – КНВ действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №..., поддержала заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, возражая против удовлетворения встречных исковых требований.

В судебном заседании представитель ЛДА (законного представителя ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – ЛАА, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом г. Самара БСВ и зарегистрированной в реестре за №..., возражал против удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара, просил удовлетворить встречные исковые требования, дав пояснения аналогичные изложенным во встречном иске.

В судебном заседании представитель третьего лица МП ЭСО г. Самара – КНВ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №... поддержала исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, возражая против удовлетворения встречных исковых требований ЛДА

В судебном заседании представитель департамента семьи, опеки и попечительства администрации г.о. Самара – БТП, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №..., просила в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать, удовлетворив встречные исковые требований ЛДА, действующего в интересах ЛЭД

Представитель третьего лица ОУФМС России по Октябрьскому району г.Самары в судебное заседание не явился, извещался судебными повестками по почте, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования департамента по управлению имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению, изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище… недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав…, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав…

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях… прав и законных интересов других лиц…

Судом установлено, что на основании Распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №... «О передаче на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.Самары объектов муниципального специализированного жилищного фонда» МП ЭСО г.о.Самара передано на эксплуатацию и содержание объект муниципального специализированного жилищного фонда – здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>. Отделу муниципальной казны поручено заключить дополнительное соглашение к договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда №... от ДД.ММ.ГГГГ с МП ЭСО и передать вышеуказанный объект по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение №... к договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №... согласно которого в состав имущества, переданного МП ЭСО для содержания, обслуживания и ремонта по договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №..., включено здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, 16А, согласно приложению.

Из выписки Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что объект недвижимости – здание общежития, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №... на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатом №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:…

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Разделом IV ЖК РФ регламентированы правоотношения по пользованию специализированным жилищным фондом (ст. 92-109).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:… 2) жилые помещения в общежитиях…

По правилам ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений…

Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается… по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 03.11.2009г. по гражданскому делу № 2-3215/09 удовлетворены исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах МПЭСО г. Самары к ЛДА.

Указанным решением договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЛДА и ГОУ СПО «СТТК» признан недействительным.

ЛДА выселен из комнаты №... (ранее комната №...) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>», без предоставления другого жилого помещения.

Данным решением суд обязал УФМС России по Октябрьском району г. Самары снять ЛДА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований ЛДА к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МПЭСО г. Самары о признании за ним права пользования жилым помещением комнатой №... в общежитии по адресу: <адрес>, оставлении записи о его регистрации без изменения – было отказано.

Указанное решение вступило в законную силу 12.02.2010г.

Из имеющейся в материалах дела справке МП ЭСО г.Самара №... ЛДА был зарегистрирован по адресу: <адрес> (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ. и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ в указанном помещении зарегистрирована дочь ЛДАЛЭД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

По правилу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, судьба несовершеннолетних детей следует судьбе родителей.

Решением Октябрьского районного суда г.о. Самара от 3 ноября 2009 года договор найма жилого помещения в общежитии от 05.11.2007г., заключенный между ЛДА и ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникаций» был признан недействительным.

В ходе рассмотрения данного дела судом было установлено, что ЛДА проживает в комнате <адрес> с нарушением норм действующего жилищного законодательства – самовольно.

В связи с изложенным у несовершеннолетней ЛЭД не возникло право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ЛЭД необоснованно проживает в комнате <адрес>, в связи с чем считает необходимым удовлетворить заявленные Департаментом управления имуществом г.о. Самара исковые требования к ЛДА (законному представителю ЛЭД) о выселении ЛЭД из комнаты № <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представителем ЛДА (законного представителя ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – ЛАА указывалось, что в настоящее время у ЛДА и членов его семьи нет другого жилья, в связи с чем ЛЭД проживает с отцом – ЛДА по спорному адресу. ЛИФ – мать ЛЭД также не имеет жилья и у нее отсутствует регистрация по месту жительства или пребывания.

Распоряжением №... от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя Главы г.о.Самары ЛДА и его дочь (ЛЭД) признаны малоимущими и нуждающимися в жилье и приняты на учет.

Согласно выписке СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ЛЭД, ДД.ММ.ГГГГ, ЛДА, ДД.ММ.ГГГГг.р., до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имеют. Право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовали.

ЛИФ. согласно выписки УФРС по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №... и справке ГУП Самарской области «ЦТИ» Кошкинский филиал от ДД.ММ.ГГГГ №... в приватизации участия на принимала, в собственности объектов недвижимого имущества не имеет.

На основании изложенного, представителем ЛДА (законного представителя ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – ЛАА указывалось на то, что ЛЭД не может быть выселена из спорной комнаты общежития.

Указанные доводы не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований Департамента по управлению имуществом г.о. Самара к ЛЭД, поскольку имеют отношения к родителям ЛЭД, которые не имеют прав на пользование спорным жилым помещением.

Кроме того, по мнению представителя ЛДА (законного представителя ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – ЛАА, за ЛЭД надлежит признать право пользования спорной комнатой.

Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку, как было указано право пользования комнатой в общежитии может возникнуть только по ограниченным основаниям: - в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления, а также в период их работы, службы или обучения.

Ни одно из указанных обстоятельств к малолетней ЛЭД не применимо.

В ходе рассмотрения дела представитель ЛДА (законного представителя ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – ЛАА о том, что на момент предоставления спорной комнаты в общежитии по адресу: <адрес> ЛДА (законному представителю ЛЭД) здание общежития находилось в аренде у ГОУ СПО СТТК в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №...тту, где предусматривалось использование здания как общежития и не предусматривалось ограничение арендатора на вселение граждан не связанных с учебой ли трудовыми отношениями техникума.

Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку 21 апреля 2008г. Арбитражным судом Самарской области было вынесено решение, которым удовлетворены требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций г. Самара об обязании возвратить здание, расположенное по адресу: <адрес> площадью – *** кв.м.

В своем решении арбитражный суд сделал вывод о том, что у ответчика – ГОУ СПО «СТТК» отсутствуют какие-либо основания для пользования зданием общежития, находящегося по адресу: <адрес> после прекращения договора аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

В решении Октябрьского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Самарский техникум транспорта и коммуникаций не имел права заключать с ЛДА каких-либо договоров найма жилой площади в здании общежития по адресу: <адрес>, а также продлевать указанные договоры и давать разрешения на регистрацию в здании общежития после ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ЛЭД родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть после решения Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2008г. и решения Октябрьского районного суда г.о. Самара от 3 ноября 2009 года, в связи с чем ссылка на указанный договор аренды несостоятельна, т.к. регистрация ЛЭД в спорной комнате общежития была произведена не на основании указанного договора, а на основании ч. 2 ст. 20 ГК РФ, до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г.о. Самара от 3 ноября 2009 года.

Между тем, решением Октябрьского районного суда г.о. Самара от 3 ноября 2009 года было установлено, что ЛДА (отец ЛЭД) проживает в комнате <адрес> с нарушением норм действующего жилищного законодательства – самовольно.

Следовательно, право пользования спорным жилым помещением в общежитии у ЛЭД не могло возникнуть на основании недействительного права.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Не могут быть выселены из… жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма… и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

К указанным лицам ЛЭД не относится.

Таким образом, ограничения по выселению ЛЭД из общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В настоящее время решение органа местного самоуправления (собственника здания) о предоставлении ЛЭД, комнаты №... или какой-либо другой в указном общежитии (<адрес>) отсутствует.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных ЛДА (законным представителем ЛЭД ДД.ММ.ГГГГ г.р.) встречных исковых требованиях к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании за ЛЭД права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к несовершеннолетней ЛЭД в лице законного представителя – ЛДА - удовлетворить.

Выселить ЛЭД из занимаемой комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать УФМС России по Октябрьском району г. Самары снять ЛЭД, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ЛДА, действующего в интересах несовершеннолетней ЛЭД к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании за ЛЭД права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 5 мая 2011 года.

Судья А.С. Щегольков