жалоба на действия



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.04.2011 года Федеральный суд Октябрьского района г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-997/11 по иску Савинова А.Д. к ОАО «Самараэнерго» о признании акта недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Савинов А.Д. обратился в суд с иском ОАО «Самараэнерго» о признании акта недействительным.

В ходе рассмотрения дела Савинов А.Д. неоднократно уточнял исковое заявление.

В итоге просил суд признать акт Сызранского отделения ОАО «Самараэнерго» №ОСР от 24.03.2010 года по наложению на него штрафа в размере 4734,84 рублей, недействительным, в виду отсутствия нарушений со стороны истца и взыскать расходы в сумме 1514 рублей.

В обоснование иска указал, что является собственником дома в <адрес>.

Согласно акта № ОСР от 24.03.2010 года в доме истца, но без его участия контролерами Сызранского отделения ОАО «Самараэнерго», было произведено обследование прибора учета и сверки за электроэнергию, где было указано об отсутствии пломбы и отжатии смотрового окна.

О дне обследования истец извещен не был.

По данным проверки составлен акт и наложен штраф.

Указанные действия должностных лиц по составлению акта считает незаконными, поскольку исправно платит за электроэнергию, никаких действий по переделке счетчика (перемены контактов, срыв пломбы..) до обследования не совершал, поскольку предыдущими проверками никаких нарушений не было установлено.

Кроме того истец указывает, что акт не подписывал, и на подписание никого не уполномочивал. Акт составлен в отсутствие понятых.

Кроме того истец указывает, что им были затрачены дополнительные денежные средства в сумме 1514 рублей на 2 опломбировки, повторную распломбировку, за установку и подключение нового счетчика электроэнергии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что настаивает на них, уточнять или изменять не желает.

Представитель ответчика ОАО Энергетики и электрификации «Самараэнерго» Шалуха В.В., по доверенности №9, иск не признала, предоставила отзыв на иск.

Представитель третьего лица ООО «Сызранская городская электросеть» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором требования Савинова А.Д. не признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующему выводу.

ООО «СГЭС», в силу пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. №530 (Далее Правил) является субъектом электроэнергетики и вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с п.50 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» Исполнитель коммунальных услуг имеет право не чаще 1 раза в 6 месяцев осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправность, а также целостности пломб на них.

В отношении принадлежащего истцу объекта - жилого дома по адресу: <адрес> проверка осуществлялась 03.08.2009 г. и Актом №001925 от 03.08.2009 г. было выявлено нарушение потребителем порядка учета поставляемой электрической энергии, выразившееся в нарушении пломбы на клеммной крышке прибора учета.

Жилой дом истца подключен к сети ООО «Сызранская городская электросеть».

При составлении акта присутствовали четыре должностных лица сетевой организации: контролеры Щ., Е. инспектор службы безопасности Г.. Начальник сетевого района Х.

Безучетным потреблением электроэнергии в силу пункта 79 Правил является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии).

В акте были отражены указанные нарушения. Истец данный акт не оспаривает.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета электроэнергии и об иных нарушениях, возникающих при потреблении энергии.

Согласно п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Следовательно, ответственность за отсутствие либо повреждение пломбы на приборе учета лежит на абоненте независимо от того, каким образом эта пломба была снята.

Согласно п. 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 - Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.03 N 6, потребитель обязан обеспечить учет электрической энергии. Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил). Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (п.п. 1.5.23,2.11.15-2.11.18).

Согласно пункту 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 N 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил, если иное не установлено договором. В данном случае иное установлено договором.

ООО «Сызранская городская электросеть» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электроэнергии по г.о. Октябрьск с 01.10.2007 г.

ОАО «Самараэнерго» осуществляет деятельность по продаже электрической энергии, при этом передача энергии производится по сетям сетевых организаций на основании заключенных договоров на оказание услуг по передаче.

01.10.2007 г. ООО «Сызранская городская электросеть» заключило договор оказания услуг по передаче электрической энергии с ОАО «Самараэнерго» за № 0028У, согласно п. 4.3 которого ООО «Сызранская городская электросеть» выявляет факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления Потребителями электроэнергии в порядке, определенном Приложением № 11 к настоящему договору- п. 13.

Согласно п. 152 Постановления Правительства № 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Выявление и рассчитанные объемы безучетного потребления в соответствии с п. 14 Приложения № 11 к вышеуказанному договору подлежат взысканию ОАО «Самараэнерго» с Потребителя по договору энергоснабжения в соответствии с п. 156 Постановления Правительства № 530.

По расчету на основании Акта количество безучетно потребленной электроэнергии за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. составляет <-> кВт/ч на сумму 4.734,84 рублей. В судебном заседании истец не отрицал, что данный расчет подписан его сыном С.1, а также сам расчет не оспаривал.

Предупреждениями от 15.08.2009 года, 03.11.2009 года, 10.03.2010 года, 15.04.2010 года ОАО «Самараэнерго» извещало Савинова А.Д. о наличии задолженности по актам и прекращении энергоснабжения в случае неоплаты.

Указанную задолженность Савинов А.Д. добровольно оплатил дд.мм.гг., что подтверждается квитанцией (л.д.13).

В ходе проверки 24.03.2010 года ООО «Сызранская городская электросеть» комплекса учета электроэнергии был составлен Акт обследования комплекса учета электроэнергии № ОСР, установлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке.

Спорный акт составлен 24.03.2010 года в связи с проведенным снятием и заменой неисправного прибора учета (счетчика), о чем имеются соответствующие отметки в акте. При этом указанным актом штраф на истца не налагался.

Таким образом, нарушения указанные в акте от 24.03.2010 года (л.д.6), ранее уже были установлены в акте от 03.08.2009 года (л.д.63), который истец не оспаривает.

В судебном заседании истцу разъяснялась ст. 39 ГПК РФ и право уточнить иск - обжаловать акт от 03.08.2009 года, однако истец настаивал на заявленных требованиях, в связи с чем, иск рассмотрен по имеющимся требованиям.

На основании изложенного требования истца о признании акта от 24.03.2010 года удовлетворению не подлежит.

Затраты в сумме 1514 рублей понесены истцом в связи с вышеуказанной процедурой снятия замены и подключения нового прибора учета и не связаны с применением к истцу каких-либо санкций со стороны ответчика. Поскольку иск не подлежит удовлетворению, согласно вышеизложенного замена прибора учета осуществляется за счет его владельца, иск в этой части также не подлежит удовлетворению.

Истец не лишен права обжаловать действия электроснабжающей организации в связи с выявлением 03.08.2009 года неучтенного потребления электроэнергии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Савинова А.Д., отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 04.05.2011 года.

Председательствующий: (подпись) Маркин А.В.