26 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2615/11 по заявлению Матвеенко В.В. о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, понуждении передать участок в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Матвеенко В.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением. Просит признать недействительным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении земельного участка в собственность и обязать Министерство передать ему земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность бесплатно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Матвеенко В.В. оставлено без рассмотрения (л.д. 26).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении, Матвеенко В.В. и его представитель по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Кузьмин О.А. в суд не явились, извещались надлежащим образом. Представитель Кузьмин О.А. лично извещался о дате рассмотрения дела, что следует из справочного листа. Согласно принятой судом телефонограммы, Кузьмин О.А. сообщил, что знает о дне рассмотрения дела, но просит оставить заявление без рассмотрения из-за двух неявок.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется обратное уведомление, причину неявки не сообщил.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, извещался повесткой по почте, причину неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и поданного заявления следует, что заявление Матвеенко В.В. подано в рамках главы 25 ГПК РФ.

Заявление было принято судом к производству и назначено к рассмотрению, в связи с чем, возврат искового заявления невозможен.

В соответствии со статьями 245, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области направило в адрес заявителя отказ в предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу <адрес>, в связи с тем, что испрашиваемый участок находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования.

Таким образом, Министерство считает, что у заявителя отсутствует субъективное право на передачу ему в собственность земельного участка, в связи с чем, суд считает, что имеется спор о праве на указанный участок.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда от 31.08.10 № 18-В10-45, согласно которому отказ в передаче в собственность бесплатно земельного участка по мотиву отсутствия у заявителя субъективного права на передачу в собственность бесплатно земельного участка, а не по мотиву непредставления необходимых документов, свидетельствует о наличии спора о праве гражданском, который должен разрешаться по правилам искового производства.

В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 223-224, ст. 263 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Матвеенко В.В. о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, понуждении передать участок в собственность, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Матвеенко В.В. его право разрешить спор в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: