о признании права на досрочную пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24.05.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркина А.В.

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1875/11 по иску Ульяновой Л.П. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дд.мм.гг. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Бесспорный период для назначения досрочной трудовой пенсии признан специальный стаж – 24 года 06 месяцев 02 дня.

Из педагогического стажа исключены следующие периоды работы:

- с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – 01 г. 5 мес. 21 день – в должности заместителя директора по науке в МОУ <->, так как должность не поименована Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истец не согласна с отказом ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и считает его неправомерным.

Истец указывает, что должность «заместитель директора» поименована Списками.

Кроме того работая в должности «заместителя директора по науке» в <-> истец выполняла работу которая была определена должностной инструкцией и связана с организацией учебно-воспитатального процесса, который включает обучения и воспитание детей.

Подтверждением позиции истца служит приказ Минобразования России и Госкомвуза России от 31.08.1995 года № 463/1268, которым были утверждены тарифно- квалификационные характеристики (требования) по должностям работников образования РФ, на основании которых руководителем разрабатываются должностные инструкции работников, закрепляющие их права, обязанности и ответственность.

На основании Приказа Департамента образования Администрации г.о.Самара № 11/49-од от 06.09.2006 года <-> присвоен статус инновационная активная школа по теме : Организация дистанционного обучения учащихся на старшей ступени.

На основании изложенного истец полагает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары она имела 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке в течение всего периода трудовой деятельности истец работала в учреждениях на педагогических должностях, что дает ей право, как педагогическому работнику претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Просит суд признать её право, как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – в должности заместителя директора по науке в МОУ <->; Обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с дд.мм.гг..

В судебном заседании представитель истца Бакулина Т.П., по доверенности от 25.03.2011 года, иск поддержала и пояснила, что в спорный период истец работала в лицее, осуществляла деятельность, связанную с образовательным и воспитательным процессом, исполняла работу, которая связана с обучением и воспитанием детей, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца. Кроме того истец занималась разработкой общеобразовательных программ.

Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 01.03.2011 года № 1676, иск не признала, пояснила, что решение об отказе в назначении досрочной пенсии считает законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дд.мм.гг. Ульяновой Л.П. отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона № 17-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Указано, что период работы в должности заместителя директора по науке в <-> с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. не может быть засчитан в специальный стаж, так как должность Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 не поименована.

Иные периоды не включенные в специальный стаж ответчиком истец не оспаривает.

Суд полагает отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании и п.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации », при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Право на досрочную пенсию по старости педагогических работников определяется в соответствии с нормами пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также на основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, от 22.09.1999 года № 1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.05 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессия), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.

Согласно СПИСКУ ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. Постановления Правительства РФ от дд.мм.гг. N 449), утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с педагогической деятельностью предусмотрено для лиц занимающих должность заместителя директора деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Из трудовой книжки Ульяновой Л.П. следует, что в Самарский спортивный лицей она была принята дд.мм.гг. в порядке перевода из <-> на должность заместителя директора по науке.

На основании Приказа Департамента образования Администрации г.о.Самара № 11/49-од от 06.09.2006 года <-> присвоен статус инновационная активная школа по теме : Организация дистанционного обучения учащихся на старшей ступени.

Работая в должности «заместителя директора по науке» в Самарском спортивном лицее истец выполняла работу которая была определена должностной инструкцией и связана с организацией учебно-воспитатального процесса, который включает обучения и воспитание детей.

Так, в материалах дела имеется должностная инструкция заместителя директора лицея по науке от 10.03.2007 года № 11 МОУ Самарского спортивного лицея, согласно которой заместитель директора лицея по науке организует научно – исследовательскую, инновационную деятельность педагогического и ученических коллективов; осуществляет контроль за качеством образовательного и воспитательного процессов, а также за работой кружков и факультативов; руководит методическим советом лицея, научным обществом учащихся; Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса; Разрабатывает методические документы, обеспечивающие инновационную, исследовательскую деятельность учащихся, нормативные документы для структур, участвующих в развитии лицея…; Организует работу с одаренными детьми; Организует участие учащихся лицея в предметных олимпиадах, научных организациях и конференциях; Контролирует организацию проектной деятельности учащихся; и.т.д.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в спорный период истица работала в МОУ Самарский Спортивный лицей, осуществляла деятельность связанную с образовательным и воспитательным процессом, исполняла работу, которая связана с обучением и воспитанием детей с точки зрения их планирования, корректировки, контроля, занималась дополнительной внеклассной работой, что также является элементом учебного процесса, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании изложенного суд полагает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары истец имела 25-летний педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ульяновой Л.П. удовлетворить.

Признать право Ульяновой Л.П., как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж период работы: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. – 01 года 05 месяцев 21 день в должности «заместителя директора по науке» в <->.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить и выплатить Ульяновой Л.П. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с дд.мм.гг..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.05.2011 г.

Судья: Маркин А.В.