о перерасчете пенсии

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.05.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркина А.В.

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1576/11 по иску Ахтямова Ф.С. к ГУ Управлению Пенсионного фонда в РФ в Октябрьском районе г. Самары о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в марте 2010 года ему была установлена пенсия по старости в размере <-> рублей <-> копейка в месяц, по самостоятельно взятой сотрудниками Управления Пенсионного фонда среднемесячной заработной плате за 2000 – 2001 годы. При сдаче документов о назначении пенсии истец, в соответствии с п.1 ст. 25 и ч.2 п.6 ст. 30 ФЗ « 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просил сделать расчет назначения пенсии по предъявленным справкам о заработной плате за период с 1989 г. по 1994 г, что не было сделано.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району было подано заявление об указании причины не принятия в расчет представленных справок. В своем ответе ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району г. Самары ссылается на решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ и справка № от ДД.ММ.ГГГГ… не содержат основания выдачи, отсутствует расшифровка подписи главного бухгалтера и руководителя организации.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику о начислении пенсии по представленным справкам за 1989 – 1994 года. В письме № от ДД.ММ.ГГГГ требования истца вновь не были удовлетворены, указано на необходимость предоставления сведений о заработной плате за 1989 – 1994 года, оформленные в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

Истец указывает, что согласно п.1 ст. 13 Закона № 173 при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности … подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

О формы документов и инструкции по их заполнению Пенсионного фонда не распространяется на работодателей государств СНГ, ближнего или дальнего зарубежья, поэтому форма бланка, его заполнение, подписи не могут совпадать с Российским стандартами. Справка №, выданная в июне 1991 года и справка №, выданная в июне 1994 года, не могут соответствовать требованиям указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с просьбой о начислении пенсии за 60 месяцев работы. Требования истца удовлетворены не были.

Просит суд признать справку о заработной плате за период с января 1988 по июль 1990 года № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующей для начисления пенсии по представленным сведениям; Признать справку о заработной плате за период с июля 1990 по май 1994 года № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующей для начисления пенсии по представленным сведениям; Обязать ответчика произвести начисление пенсии по справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и 03/80 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года; Обязать ответчика сделать перерасчет вновь назначенной пенсии в соответствии с п.п. 6 п.1 и п.3 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173; Обязать Ответчика возместить стоимость уплаченной госпошлины 200 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, даже с учетом того, что в случае удовлетворения исковых требований и перерасчете пенсии по п.4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», размер пенсии может измениться, как в большую, так и в меньшую сторону, на иске настаивал.

Представитель ответчика Митусова О.Г., по доверенности от 10.03.2011 г. № 1676, иск не признала, предоставила письменный отзыв на иск. Указала, что представленные Ахтямовым Ф.С. справки № от ДД.ММ.ГГГГ и 03/80 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за периоды его работы в республике Казахстан с января 1988 по июль 1990 и с июля 1990 по май 1994, которые не удовлетворяют нормам российского пенсионного законодательства, поэтому произвести расчет размера пенсии по этим справкам не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3,4 либо 6 настоящей статьи.

Определение расчетного размера в каждом случае имеет свои особенности.

В пункте 3 расчетный размер пенсии ограничивается стажевым коэффициентом 0,75 и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2 (исключение составляют лица, проживающие по состоянию на 01.01.2002 в РКС и МКС).

Среднемесячная заработная плата за 2000 – 2001 годы составляет <-> рубля, а среднемесячная заработная плата по стране 1494,50 рублей. Отношение заработков составляет 1,341, то есть принято максимальное соотношение заработков 1,2.

Представленные истцом справки не повлияют на расчетный размер трудовой пенсии по пункту 3 ст. 30. Расчетный размер трудовой пенсии по пункту 3 составляет на сегодняшний день для истца <-> рубля.

В пункте 4 расчетный размер трудовой пенсии ограничивается суммой равной 555 рублей 96 копеек. Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по п.4 для истца в любом случае будет составлять 672,64 рубля.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по пункту 4 для Ахтямова Ф.С. не изменится с учетом представленных справок и будет меньше рассчитанного по п.3.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные документы, полагает иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п. 1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим законом.

Судом установлено, что Ахтямов Ф.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 2010 года.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19п установлено, что документом, подтверждающим заработок для назначения пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, является справка установленной формы, содержащая сведения об основаниях ее выдачи.

Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по расчетам с персоналом по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией, либо (в случае ликвидации организации) ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами.

Ахтямовым Ф.С. были представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за периоды его работы в Республике Казахстан с января 1988 по июль 1990 и с июля 1990 по май 1994 года, которые не соответствуют требованиям российского пенсионного законодательства (не содержат основания выдачи, отсутствует расшифровка подписи главного бухгалтера и руководителя организации), поэтому, по мнению ответчика, произвести расчет размера пенсии по этим справкам не представляется возможным.

Суд не может согласиться с данным выводом пенсионного органа, по следующим основаниям.

О формах документов и инструкции по их заполнению Пенсионным фондом России принято постановление № 192 п от 31.07.2006 года, которое касается Российских работодателей, но не работодателей иного государства, выдавших справку в 1994 и в 1991 годах.

Суд полагает, что поскольку спорные справки, выданы за периоды работы истца в Республике Казахстан в июне 1991 года и в июне 1994 года, поэтому форма бланка, его заполнение, подписи могут не совпадать с Российским стандартами, установленными в более поздний срок.

Согласно п.3 ст. 18 Закона № 173 орган, осуществляющий пенсионного обеспечение, вправе проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В связи с чем, ответчик вправе проверить обоснованность выдачи спорных справок самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что из представленных истцом справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за периоды его работы в Республике Казахстан с января 1988 по июль 1990 и с июля 1990 по май 1994, видны все необходимые реквизиты и цифры, суд полагает возможным принять указанные справки для начисления пенсии по представленным сведениям (установления НПК).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3,4 либо 6 настоящей статьи.

Определение расчетного размера в каждом случае имеет свои особенности.

Среднемесячная заработная плата за 2000 – 2001 годы составляет <-> рубля, а среднемесячная заработная плата по стране 1494,50 рублей. Отношение заработков составляет 1,341, то есть к истцу принято максимальное соотношение заработков 1,2.

Указанные выше нормы права и последствия их применения к перерасчету пенсии истца были разъяснены Ахтямову Ф.С. в судебном заседании, однако истец на исковых требованиях настаивал.

В судебном заседании истцу разъяснялись соответствующие нормы закона, на своих требованиях он настаивал.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку выбор способа расчета пенсии, хотя и определяется по максимальному размеру органом, производящим начисление, однако выбор принадлежит гражданину. Истец настаивал на расчете его пенсии по п. 4 ст. 30 указанного закона, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить его требование по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, суд полагает, что все заявленные истцом исковые требования имеют своей целью произведение перерасчета пенсии истца с учетом справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и 03/80 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, и подлежат удовлетворению. Поскольку остальные пункты исковых требований не несут в себе дополнительной информации, суд полагает возможным сформулировать резолютивную часть решения указанным способом.

На основании ст.93 ГПК РФ, а так же п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Судом установлено, что при подаче данного искового заявлении истцом была оплачена госпошлина в сумме 200 рублей, тогда как в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, суд полагает законным и обоснованным возвратить истцу уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ахтямова Ф.С. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Самары произвести Ахтямову Ф.С. перерасчет пенсии с учетом справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и 03/80 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить Ахтямова Ф.С. государственную пошлину в сумме 200 рублей, оплаченную по подаче иска по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, операция №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.05.2011 г.

Судья: (подпись) Маркин А.В.