РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.05.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Клещева А.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № .... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Честновой Н.С., Мордяшову А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшеву А.А., третьим лицам: Администрации г.о. Самара, Департаменту семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее Департамент) обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., включен в областную адресную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного на территории Самарской области» на 2009-2011 годы (далее – Программа), утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008г. № 254. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен муниципальный контракт от .... г. № ...., согласно которому в Куйбышевском районе г. Самара был построен и передан в муниципальную собственность дом ..... В соответствии с условиями данного контракта, на основании технического задания строились квартиры конкретного метража, рассчитанного для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, входящих в Программу, с учетом действующих строительных норм. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонда в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2007 г. № 205-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009 г. производится в соответствии со ст.ст. 86, 89 ЖК РФ. Честнова Н.С. является нанимателем комнаты жилой площадью – .... кв.м., в коммунальной квартире общей площадью .... кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... Согласно лицевому счету № .... от ..... и справке о составе семьи от ....., выданной МП г.о. Самары ЕИРЦ, по данному адресу проживают и зарегистрированы: Честнова Н.С. – наниматель, Мордяшов А.П. – сын, Романычева Ю.В. – дочь, Мордяшов А.А. – внук. В рамках реализации вышеуказанной программы, Департаментом Честновой Н.С. и ее семье предложено жилое помещение – .... квартира общей площадью .... кв.м., расположенная по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, .... что подтверждается смотровым уведомлением от ..... От предложенного жилого помещения Честнова Н.С. отказалась, что подтверждается письменным объяснением в смотровом уведомлении. Просят выселить Честнову Н.С., Мордяшова А.П., Романычеву Ю.В., Мордяшова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ....

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Блинов Е.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, указав, что Распоряжение Первым заместителем Главы г.о. Самары о признании дома, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... аварийным и подлежащим сносу не выносилось.

В судебном заседании ответчики Романычева Ю.В., представитель ответчика Честновой Н.С. – Булатов Р.Х., действующий на основании доверенности от 08.11.10г., просили в исковых требованиях Департамента отказать, указав, что предоставляемое жилое помещение находится в районе, где нет ни хорошей транспортной развязки, ни развитой инфраструктуры. Кроме того, жилая площадь предоставляемого жилья меньше жилой площади, которую они занимают в настоящее время.

Представитель Отдела опеки и попечительства Октябрьского района Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара представил письменный отзыв согласно которому, просит рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования просил удовлетворить, по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель Администрации г.о. Самары, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Честнова Н.С. является нанимателем комнаты жилой площадью – .... кв.м., в коммунальной квартире общей площадью .... кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., что подтверждается Справкой МП «ЕИРЦ» от .... г., а также лицевым счетом № ....

По данному адресу совместно с Честновой Н.С. проживают и зарегистрированы: Мордяшов А.П. – сын, Романычева Ю.В. – дочь, Мордяшов А.А. – внук.

..... Честновой Н.С. из Департамента управления имуществом г.о. Самара направлено смотровое уведомление, согласно которому ей на состав семьи из 4 человек выделяется жилое помещение, расположенное по адресу: .... общей площадью .... кв.м. и предлагается ознакомиться с выделяемой площадью и прибыть в Управление по жилищным вопросам для оформления документов.

Честнова Н.С. с выделяемым жилым помещением ознакомилась, однако от переезда в него отказалась, что подтверждается собственноручной записью и подписью Честновой Н.С. в смотровом уведомлении и не оспаривается в судебном заседании стороной ответчика.

Как следует из материалов дела, кв. .... принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию – г.о. Самара, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ..... серии ....

Согласно экспликации жилого дома ...., квартира № .... имеет следующие характеристики: жилая площадь – .... кв.м., кухня – .... кв.м., санузел – .... кв.м., коридор – .... кв.м. Таким образом, общая площадь квартиры составляет .... кв.м.

Департамент управления имуществом г.о. Самара просит выселить Честнову Н.С., Мордяшова А.П., Романычеву Ю.В., Мордяшова А.А. из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, поскольку .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен Разделом IV «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В частности, согласно п. 49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, на основании заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Однако, как следует из пояснений представителя Департамента и материалов дела, Распоряжение о признании дома, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... аварийным и подлежащим сносу, Администрацией г.о. Самара не выносилось.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, а также материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для выселения Честновой Н.С., Мордяшова А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, .... поскольку отсутствует решение (распоряжение) органа местного самоуправления о сносе указанного дома, в связи с чем, в удовлетворении требований истца суд считает необходимым отказать.

Ссылку Департамента на областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2011года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. № 254, суд не может принять во внимание, поскольку данная программа утверждает лишь перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2010 г., и не может являться правовым основаниям для выселения гражданина из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Кроме того, не подлежит удовлетворению требование истца о выселении Честновой Н.С., Мордяшова А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшова А.А. и по следующим основаниям.

Как указано судом выше, Честнова Н.С. является нанимателем комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью ....

Департамент управления имуществом г.о. Самары просит выселить Честнову Н.С., Мордяшова А.П., Романычеву Ю.В., Мордяшова А.А. в жилое помещение общей площадью .... кв.м., жилой площадью – .... кв.м.

В качестве оснований к выселению Честновой Н.С., Мордяшова А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшова А.А. из жилого помещения Департамент управления имуществом г.о. Самара ссылается на ст. 86 ЖК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого (данная позиция нашла свое отражение в Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2010 N 8-В10-11).

Поскольку размер жилой площади предоставляемой Честновой Н.С., Мордяшову А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшову А.А. в другом жилом помещении меньше размера жилой площади помещения, которое занимают в настоящее время ответчики на .... кв.м., в удовлетворении заявленных требований Департаменту также необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о. Самара к Честновой Н.С., Мордяшову А.П., Романычевой Ю.В., Мордяшеву А.А., третьим лицам: Администрации г.о. Самара, Департаменту семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2011г.

Судья /подпись/ Родивилова Е.О.