РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 апреля 2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Устиновой Т.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № .... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Черных В.А., Черных Л.К., Черных Д.А., Черных Д.В., третьим лицам: Администрации г.о. Самара, Департаменту семьи, опеки и попечительства о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее Департамент) обратились в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Распоряжением Первого заместителя Главы г.о. Самара многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Самара, .... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано до конца 2010 г. отселить граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Дом, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области на 2009-2010 года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. № 84. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации вышеуказанной Программы был заключен муниципальный контракт от .... г. № ...., согласно которому в куйбышевском районе г. Самара были построены и переданы в муниципальную собственность дома по ..... В соответствии с условиями данного контракта, на основании технического задания строились квартиры конкретного метража, рассчитанного для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, входящих в Программу, с учетом действующих строительных норм. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонда в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № 316 от 17.12.2009 г. производится в соответствии со ст. ст. 86, 89 ЖК РФ. Черных В.А. является нанимателем .... квартиры общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв. м., расположенной по адресу; г. Самара, .... Согласно лицевому счету № .... и справке о составе семьи от .... г., в .... квартире № .... по данному адресу с Черных В.А. проживают и зарегистрированы: жена – Черных Л.К., сын – Черных А.В., внучка – Черных Д.А., сын – Черных Д.В. В целях исполнения вышеуказанного Распоряжения Департаментом, Черных В.А. в составе семьи 5 человек предложено жилое помещение, что подтверждается смотровым уведомлением от .... г.: .... квартира общей площадью .... кв.м., расположенная по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, .... От предложенного жилого помещения Черных Д.В. отказался. Просят выселить Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, .... В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Блинов Е.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, указав, что Распоряжение Первым заместителем Главы г.о. Самары о признании дома, расположенного по адресу: г. Самара, .... аварийным и подлежащим сносу не выносилось. В судебном заседании ответчики Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., действующий, в том числе, как законный представитель несовершеннолетней Черных Д.А.., просили в исковых требованиях Департамента отказать, указав, что предоставляемое жилое помещение находится в районе, где нет ни хорошей транспортной развязки, ни развитой инфраструктуры. Кроме того, жилая площадь предоставляемого жилья меньше жилой площади, которую они занимают в настоящее время. Ответчик Черных Д.В., а также представитель Администрации г.о. Самары, представитель Департамента семьи, опеки и попечительства в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени слушания дела. Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Черных В.А. является нанимателем .... квартиры общей площадью .... кв. м., жилой площадью .... кв. м., расположенной по адресу: г. Самара, ...., что подтверждается Справкой МП «ЕИРЦ» от .... г., а также лицевым счетом № ..... По данному адресу совместно с Черных В.А. проживают и зарегистрированы: жена – Черных Л.К., сын – Черных А.В., внучка – Черных Д.А., сын – Черных Д.В. .... г. Черных В.А. из Департамента управления имуществом г.о. Самара направлено смотровое уведомление, согласно которому ему на состав семьи из 5-и человек выделяется жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м. и предлагается ознакомиться с выделяемой площадью и прибыть в Управление по жилищным вопросам для оформления документов. Черных В.А. с выделяемым жилым помещением ознакомился, однако от переезда в него отказался, что подтверждается собственноручной записью и подписью Черных В.А. в смотровом уведомлении и не оспаривается в судебном заседании стороной ответчика. Как следует из материалов дела, кв. .... принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию – г.о. Самара, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от .... г. серии ..... Согласно экспликации жилого дома .... по Сиреневому переулку, квартира № .... имеет следующие характеристики: жилая площадь – .... кв.м., кухня – .... кв.м., санузел -.... кв.м., коридор – .... кв.м. Таким образом, общая площадь квартиры составляет .... кв.м. Департамент управления имуществом г.о. Самара просит выселить Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение, поскольку д. .... признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен Разделом IV «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. В частности, согласно п. 49 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, на основании заключения межведомственной комиссии орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Однако, как следует из пояснений представителя Департамента и материалов дела, Распоряжение о признании дома, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... .... аварийным и подлежащим сносу, Администрацией г.о. Самара не выносилось. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Анализируя вышеуказанные нормы закона, а также материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для выселения Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, .... поскольку отсутствует решение (распоряжение) органа местного самоуправления о сносе указанного дома, в связи с чем, в удовлетворении требований истца суд считает необходимым отказать. Ссылку Департамента на областную программу «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2011года», утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. № 254, суд не может принять во внимание, поскольку данная программа утверждает лишь перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009-2010 г., и не может являться правовым основаниям для выселения гражданина из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Кроме того, не подлежит удовлетворению требование истца о выселении Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. и по следующим основаниям. Как указано судом выше, Черных В.А. является нанимателем .... квартиры жилой площадью .... кв.м. Департамент управления имуществом г.о. Самары просит выселить Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. в жилое помещение общей площадью .... кв.м., жилой площадью – .... кв.м. В качестве оснований к выселению Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. из жилого помещения Департамент управления имуществом г.о. Самара ссылается на ст. 86 ЖК РФ. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений. Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого (данная позиция нашла свое отражение в Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2010 N 8-В10-11). Поскольку размер жилой площади предоставляемой Черных В.А., Черных Л.К., Черных А.В., Черных Д.А., Черных Д.В. в другом жилом помещении меньше размера жилой площади помещения, которое занимают в настоящее время ответчики на .... кв.м., в удовлетворении заявленных требований Департаменту также необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о.Самара к Черных В.А., Черных Л.К., Черных Д.А., Черных Д.В., третьим лицам: Администрации г.о. Самара, Департаменту семьи, опеки и попечительства о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2011г. Судья /подпись/ Родивилова Е.О.