РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.05.2011г. федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего Родивиловой Е.О.,

единолично,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № .... по иску Анисимовой Л.Н. к Администрации г.о. Самары, Администрации Октябрьского района г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, третьему лицу лицам ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Анисимова Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в квартире .... дома .... по .... г. Самары она проживает с ..... по договору социального найма. Дом находится в ведении Администрации Октябрьского района г. Самары. В ..... истец решила реализовать предоставленное ей законом право на приватизацию данной квартиры и обратилась в ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Самаре с соответствующим заявлением. При этом выяснилось, что дом № .... по .... г. Самары не включен в реестр муниципального имущества г. Самары. В связи с этим ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Самаре отказало ей в подготовке документов на приватизацию. Между тем, в соответствии с п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республики в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и г. Санкт–Петербурга и муниципальную собственность» жилищный, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам относятся к муниципальной собственности. В соответствии со ст. 27 Устава г.о. Самары право управления и распоряжения в отношении муниципального имущества города осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самары. Реализуя эти права, Департамент, в том числе, представляет г.о. Самара в процессе государственной регистрации и перехода прав г.о. Самара на недвижимое имущество, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр. Таким образом, по независящим от истца причинам, а именно из-за непроведения Департаментом управления имуществом г.о. Самары своевременной регистрации права муниципальной собственности на дом, она, истец, лишена возможности реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемой квартиры, т.е. на приобретение ее бесплатно в собственность. Просит признать за Анисимовой Л.Н. право собственности на жилое помещение – квартиру .... дома .... по .... г. Самары, общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м.

В судебном заседании истец Анисимова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары – Блинов Е.Ю., действующий на основании доверенности от 02.11.2010г., заявленные исковые требования не признал в полном объеме, указав, что Департамент не является распорядителем указанной квартиры.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самары, Администрации Октябрьского района г.о. Самары, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, согласно представленных возражений на исковое заявление в удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать, по изложенным в возражениях основаниях.

Представитель ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Анисимова Л.Н. является основным квартиросъемщиком кв. № .... в д. № .... по ...., где зарегистрирована с ..... Вместе с ней, в указанной квартире зарегистрирован и проживает ее муж Анисимов Ю.А. с ....., что подтверждается справкой Паспортно-учетной службы Октябрьского района МП г.о. Самары ЕИРЦ « .... от ..... На имя Анисимовой Л.Н. был открыт лицевой счет № .....

Согласно лицевому счету оплату за коммунальные услуги Анисимовы осуществляют в Муниципальное предприятие г.о. Самара «ЕИРЦ».

Согласно выписки из реестра исх. № .... от .... объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., не состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара.

Согласно ответа из Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) – квартира, расположенная по адресу: г. Самара, .... в реестре федерального имущества не числится.

Поскольку по имеющейся информации кв. .... д. .... по .... не состоит в реестре ни федерального, ни муниципального имущества, судом был сделан запрос в Муниципальное предприятие г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» (в организацию в которую Анисимова Л.Н. оплачивает коммунальные услуги) о том, кто является балансодержателем дома, а также сведений о том, куда и кому перечисляются денежные средства за содержание д. .... кв. .... по .....

Из ответа МП г.о. Самара «ЕИРЦ» следует, что они не располагают сведениями кто является балансодержателем дома № .... по ....; денежные средства перечисляются на основании агентского договора с ТСЖ «Октябрьское».

Судом направлен запрос в ТСЖ «Октябрьское» о предоставлении сведений о балансодержателе дома №.... по ...., г. Самары.

Из полученного ответа следует, что дом №.... по .... г. Самары, на основании решения малого Совета Самарского горсовета народных депутатов №.... от ....., является муниципальной собственностью, принят на баланс ..... по акту приема передачи.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары – Блинов Е.Ю. факт того, что дом .... по .... является муниципальной собственностью, не оспаривал.

В соответствии с п.11 Распоряжения Президента РФ «Об утверждении Положения об определении по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» от 18.03.92 г. №114-рп и п.3.1 Постановления Самарской Губернской Думы от 30.05.02 года №154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары» все объекты муниципальной собственности подлежат учету в реестре муниципальной собственности г. Самары.

В соответствии с указанными выше нормативными документами и согласно Положения о Комитете по управлению имуществом г. Самары, утвержденного Постановлением Главы г. Самары от 29.05.2000г. №82, Комитет по управлению имуществом осуществляет учет объектов муниципальной собственности, ведет их реестр.

Анализируя указанные документы, судом установлено, что д. .... по .... является муниципальной собственностью, а следовательно находится на балансе Департамента управления имуществом г.о. Самары. Согласно ст. 21, 27 Устава г.о. Самары Департамент управления имуществом г.о. Самара (далее по тексту ДУИ) наделен полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

Поскольку квартира находится в жилом доме, являющимся муниципальной собственностью, вышеуказанное спорное помещение является муниципальной собственностью г.о. Самары, т.е. находится в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено, что Анисимова Л.Н. вселилась и зарегистрировалась в спорном жилом помещении ....., Анисимов Ю.А. – ....., и проживают в спорном помещении по настоящее время.

Согласно материалов дела, Анисимов Ю.А. отказался от своего права на участие в приватизации указанной квартиры, что подтверждается его Согласием на приватизацию квартиры находящейся по адресу: г. Самара, ...., удостоверенным ..... нотариусом г. Самары Платовой О.И., № в реестре .... без его участия.

Согласно данным ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области Анисимова Л.Н. строений и жилья на территории г. Самары и Волжского района не имеет, право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского не использовала.

Согласно технического паспорта ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» указанное помещение является жилым, общая площадь квартиры с учетом прочей (с коэффициентом) – .... кв.м., общая площадь – .... кв.м., жилая площадь – .... кв.м.

Таким образом, спорное жилое помещение является изолированным.

Анализируя вышеизложенные доказательства суд считает, что требование истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру .... в Октябрьском районе г. Самары, общей площадью квартиры с учетом прочей (с коэффициентом) – .... кв.м., общей площадью – .... кв.м., жилой площадью – .... кв.м., подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение является жилым помещением муниципального жилищного фонда. Анисимова Л.Н. проживает в нем с ..... по настоящее время, является гражданкой РФ, строений и жилья на территории г. Самары не имеет, правом на приватизацию не воспользовалась.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991г. № 1541-I, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В данном случае часть первая статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма.

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ «... права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В соответствии со ст.40 Конституции РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище». С учетом вышеизложенного, суд считает возможным признать за истцами право собственности на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анисимовой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Анисимовой Л.Н., ..... рождения право собственности на квартиру по адресу: г. Самара, ...., общей площадью с учетом прочей (с коэффициентом) – .... кв.м., общей площадью – .... кв.м., жилой площадью – .... кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2011г.

Судья: /подпись/ Родивилова Е.О.