о признании права на досрочную пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.

единолично

при секретаре Усковой Т. Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1832/11 по иску Капаева И.Н. к ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому району о восстановлении специального стажа и назначении пенсии,

установил:

Капаев И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает <->, осуществлял производство строительных работ на ряде предприятий г. Самары. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ треста «Куйбышевремстрой» в должности <->, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> в РСУ треста «Куйбышевгоргражданстрой».

Его общий стаж более <-> лет, и специальный непосредственно <-> и <->, более <-> лет, то есть в соответствии со ст.27 п.1.пп.2 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» ему положена досрочная пенсия по старости в связи с вредными условиями труда по Списку « 2 раздел ХХУ11, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, раставрация и ремонт зданий и других обьектов», позиция 2290000 б-23419 «мастера строительных и монтажных работ» утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССр от 26 января 1991 года № 10, Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как представленные документы по стажу работы, пенсионный фонд считает недостаточными.

В специальный стаж пенсионный фонд засчитал период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> в строительном управлении Строительно-монтажного треста , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> в Ремонтно-строительном управлении треста «Куйбышевгоргражданстрой».

Всего 2 года 2 месяца 0 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном управлении треста «Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ треста «Куйбышевгоргражданстрой» не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. занятость в течении полного рабочего дня документально не подтверждается на строительстве промышленных, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Документы, подтверждающие льготный характер работы в РСУ , , в архивный отдел Администрации г.о. Самары на хранение не поступали.

Период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Капаев И.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он обратился с заявлением в пенсионный фонд для назначения досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда, в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с уменьшением возраста на три года при исполнении 57 лет.

В судебном заседании истец, представитель истца адвокат по ордеру Богатырева А.Г. уточнили исковые требования просили засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ треста «Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ треста «Куйбышевгоргражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ треста «Куйбышевгоргражданстрой», курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить досрочную пенсию с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары по доверенности от 10.03.2011 года № 1676 О.Г.Митусова суду представила отзыв, в судебное заседание явилась поддерживает свои возражения.

Суд, выслушав истца, изучив отзывы Пенсионного фонда РФ по Самарской области, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе, материалы дела, полагает, что иск Капаева И.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Досрочная пенсия по старости назначается в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же на основании Списка № 2 профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 1991 года № 10 выполнявшиеся работы до 01 января 1992 года, работы, предусмотренные Списком № 2. утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с доп.), учитываются наравне с работами предусмотренные Списком 1991 года. 18 июля 2002 года было принято постановление Правительства РФ № 537 о Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из представленной архивной справки архивного отдела Администрации г.о.Самары

Капаев И.Н. согласно приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <-> участка РСУ треста «Куйбышевремстрой». Приказом Облкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ РСУ -8 переименовано в РСУ -5 треста « Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <-> РСУ 5 треста «Куйбышевгоргражданстрой».

Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером М-206 сообщило суду, перечень обьектов капитального строительства за 1975-1988 год, генеральным подрядчиком которых являлся трест «Куйбышевремстрой», 1987 года трест «Куйбышевгоргражданстрой».

Из показаний свидетелей А.В., установлено, что истец работал <-> под его руководством выполняли работу каменщики, бетонщики, маляра, плотники, монтажники, под его руководством велись все работы по строительству обьектов капитального строительства. Рабочий день его был ненормированный. В период их совместной работы постоянно были переработки баланса рабочего времени.

Согласно Списка № 2 утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 января 1991 года № 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, истец имеет право на льготную пенсию т.к. в указанные периоды работа выполнялась в должности <-> (каменщики, плотники, маляры, бетонщики, монтажники строительных конструкций). Предприятие «Куйбышевремстрой», с 1987 года «Куйбышевгоргражданстрой» по заказу Департамента ( ранее до 08.10.1997 года Управления капитального строительства администрации города) занималось строительством жилых домов, в подтверждение этого Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары представлен перечень обьектов возводимых с 1975 года по 1988 год.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР( утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190) основным документом подтверждающий стаж работы является трудовая книжка. Стаж работы у Капаева И.Н. для исчисления льготной пенсии выработан до введения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « поэтому в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж и в специальный, при назначении пенсии по законодательству действующему в период выполнения данной работы.(Разьяснение Мин.труда и соц. развития РФ от 17 октября 2003 года № 4), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством в том числе с учетом льготного периода.

Пенсия за выслугу лет рассчитывается по правилам ст. 12,14 Закона РФ от 20.11.1990г. « О государственных пенсиях в РСФСР», пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Общий стаж работы для назначения пенсии с вредными условиями труда должен составлять 12 лет шесть месяцев при возрасте 55 лет, и общем стаже работы не менее 25 лет. Истец обратился в 57 лет и ему необходимо специального стажа 7 лет шесть месяцев, которые он имеет.

Курсы повышения квалификации не могут быть исключены из специального стажа, т.к. они входят в рабочий процесс, оплачивались, с суммы выплат производились отчисления в пенсионный фонд.

С учетом изложенного, отказ о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению досрочной пенсии ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары истцу следует признать необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Капаева И.Н. удовлетворить.

Включить в стаж работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Капаеву И.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ треста «Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ 8 треста «Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <-> РСУ треста «Куйбышевгоргражданстрой», курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФ РФ по Октябрьскому району назначить Капаеву И.Н. 1953 года рождения досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение суток со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2011 года.

Председательствующий: (подпись) А.В. Маркин.