о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Парфеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2179/11 по иску ПМА к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам СГИ, НАА о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ПМА обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ПМА обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является пользователем жилого дома по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 1134,0 кв.м.. С 1956г. ее мать была зарегистрирована по данному адресу и пользовалась вышеуказанным земельным участком. Все члены семьи, а именно родители, братья были зарегистрированы в этом жилом доме. С момента рождения в этом доме была зарегистрирована и она. На данный момент продолжает проживать в этом доме, пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги за пользование домом и земельным участком, вносит страховые взносы на строение, платит за воду и электроэнергию.. На данный момент она нигде не зарегистрирована. В 1974 году на вышеуказанный дом и земельный участок была выдана справка б/н на основании решения Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 17/Х1-1955г. . На тот период времени это был один из основных документов, подтверждающих какие-либо права на земельный участок и дом. ДД.ММ.ГГГГ ее мать СКФ умерла. ДД.ММ.ГГГГ было оформлено завещания на ее имя. Согласно материалам инвентарного дела с ДД.ММ.ГГГГ пользователем самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Овраг Подпольщиков, 412, числится СКФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было получено заключение комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» по Октябрьскому району городского округа Самара , которая подтверждала факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: Октябрьский район, Овраг подпольщиков, 412 до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР». На основании Постановления Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении наименований адресным единицам и переименовании адресных единиц в городском округе Самара» Овраг Подпольщиков в Октябрьском районе был переименован в Постников Овраг. На основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в Росеестре по Самарской области право собственности на спорный дом ни за кем не зарегистрировано. Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных территориального отдела по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует. Жилой дом <адрес> является для нее постоянным местом жительства. Полагает, что сам факт регистрации в налоговой службе земельного участка, как объекта налогообложения свидетельствует о правомерном владении им. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области, ею был получен отказ на том основании, что местоположение земельного участка указано по существующему адресу, что является неправомерным, так как существует Постановление Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении наименований адресным единицам и переименовании адресных единиц в городском округе Самара». До вступления в силу Закона «О регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ним» действовал заявительский характер прав на земельные участки. Как видно из предоставленных документов, такой порядок был выполнен и, действовавшая на тот период времени процедура оформления и владения земельным участком, была выполнена. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1134,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ПМАБАА, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что истец имеет не оспариваемое кем-либо право собственности на земельный участок, а право на предоставление земельного участка, спор о праве на земельный участок с министерством отсутствует; кроме того, дом, под которым находится спорный земельный участок, обладает признаками самовольной постройки, в отсутствии решения министерства о предоставлении истцу земельного участка в собственность, в соответствии с ч.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 года подлежит применению ч.2 ст.222 ГК РФ, что само по себе исключает возможность удовлетворения исковых требований, просит отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица СГИ, НАА в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с ответом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам инвентарного дела с ДД.ММ.ГГГГ пользователем самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, числится СКФ.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ СКФ делает распоряжение на случай смерти: из принадлежащего ей имущества: жилой дом и земельный участок в <адрес>, завещает дочери ПМА

ДД.ММ.ГГГГ СКФ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ПМА после смерти СКФ

ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому год постройки – 1959 год, общая площадь составляет 41,4 кв.м., жилая 34,3 кв.м.

Как следует из заключения Первого заместителя Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение: в соответствии с ч.3.2 т.10.1 Закона Самарской области «О земле» комиссия подтверждает факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, Овраг Подпольщиков, 412, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР».

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> следует, что СКФ была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, СМА также ранее была зарегистрирована по указанному адресу.

В соответствии с заключением проектно-методологического отдела МП г.Самара «Бюро технической инвентаризации» от 2007 года в результате выхода на место специалиста проектно-методологического отдела МП БТИ, произведенного визуального обследования вновь возведенного жилого дома лит. А, а, а1, расположенного по адресу: г.Самара, Овраг Подпольщиков, 412, изучения предоставленных документов, можно сделать вывод, что надежность эксплуатации вновь возведенного жилого дома обеспечена и соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Согласно ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес> и земельный участок по адресу: г.Самара, Овраг Подпольщиков, 412.

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.Самара, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1134 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен в зоне парков, бульваров, набережных (Р-2); использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком не соответствует разрешенным видам использования недвижимости, установленным для указанной зоны; согласно представленному плану границ часть земельного участка площадью 112 кв.м. расположена в охранной зоне водопровода d=150 мм.; в соответствии с топографическими материалами Департамента часть испрашиваемого земельного участка расположена в водоохраной зоне ручья, использование земельного участка в водоохраной зоне водного объекта возможно в соответствии со ст.65 Водного кодекса РФ; согласно предоставленному плану границ испрашиваемый земельный участок не находится в красных линиях и не занимает территорию общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ПМА обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области с завялением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1134,07 кв.м., которое ДД.ММ.ГГГГ было возвращено с указанием, что указано недействующее наименование адресной единицы – <адрес>, местоположение земельного участка указано по несуществующему адресу, Министерство не может принять решение в отношении испрашиваемого земельного участка и возвращает пакет документов.

Постановлением Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении наименований адресным единицам и переименовании адресных единиц в г.о.Самаре» Овраг Подпольщиков переименован в Постников Овраг.

Таким образом, суд полагает, что у Министерства имущественных отношений Самарской области не было оснований для возврата документов ПМА

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Факт того, что ПМААП. проживает, пользуется, владеет жилым домом по адресу: <адрес> подтверждается показаниями свидетелей ПНЮ, СГА, материалами дела.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ согласно топографическим материалам земельный участок площадью 394,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположен в красных линиях перспективного направления <адрес> – магистрали районного значения, территория, расположенная в красных линиях, является территорией общего пользования, красные линии были разработаны в соответствии с комплексной транспортной схемой г.Самара, принятой на основании генерального плана, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд полагает, что вышеуказанный ответ Департамента строительства и архитектуры г.Самара не может быть принят судом во внимание, поскольку жилой дом создан до 1990 года, истец и наследодатель проживали в указанном доме, владели и пользовались этим домом до принятия вышеуказанных нормативных документов и истец на этом основании не может быть лишен осуществления им права на получение в собственность земельного участка.

Таким образом, суд считает, что требование истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1134,0 кв.м. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПМА удовлетворить.

Признать за ПМА право собственности на земельный участок площадью 1134,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 года.

Судья И.Н. Доценко