26.05.11 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Рапидовой И.В. при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М., рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-2371/11 по заявлению Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара в предоставлении им жилого помещения – квартиры №*** по адресу: ***; обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на данную квартиру, УСТАНОВИЛ: Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара в предоставлении им жилого помещения – квартиры №*** по адресу: ***; обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на данную квартиру, ссылаясь на то, что он проходит военную службу по контракту в в/ч *** в г.Самара. Выслуга лет военной службы составляет: в календарном исчислении - более *** лет, является ветераном боевых действий. Зарегистрирован с дочерью по месту прохождения военной службы (при в/ч *** г.Самара). В июле 2009 года решением жилищной комиссии в/ч ***, действовавшей в соответствии с приказом Министра Обороны РФ №*** года, он и дочь были признаны нуждающимися в жилом помещении и состоящими в списках очередников с 2003 года (протокол №*** от Д***). Им были представлены соответствующие документы, предусмотренные вышеуказанным приказом МОРФ. В декабре 2010 г. командованием в/ч *** ему был вручен Список распределения жилых помещений во вторичном жилом фонде. Данный Список утвержден всеми должностными лицами и согласован с Департаментом обеспечения жилыми помещениями Министерства Обороны РФ (г.Москва). Согласно Списку распределения жилых помещений во вторичном жилом фонде ему выделена квартира №*** дома *** по ул.***. В указанной квартире на законных основаниях проживал с семьей военнослужащий в/ч *** М***, которому выделена другая жилая площадь в связи с улучшением жилищных условий, и в настоящее время им освобождена. 2 декабря начальник ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» обратился с заявлением к Руководителю Департамента управления имуществом г.Самара о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Однако руководитель Департамента письмом от Д*** отказал в предоставлении ему жилого помещения по адресу: *** заключении с ним договора социального найма, указав, что жилое помещение является муниципальной собственностью и он, Лыско Н.Ю. не состоит на учете нуждающихся по городскому округу Самара. Решение Руководителя Департамента считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Военнослужащий М*** с семьей имел регистрацию в вышеназванной квартире и выехал в иное жилье в целях улучшения их жилищных условий. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обеспечиваются жильем из государственного или муниципального жилищного фонда и законодательством предусмотрено право указанной категории граждан на повторное заселение жилых помещений. В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76 в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Такая же позиция изложена в определении Конституционного суда РФ от 25.12.2003 г. №453-0. Таким образом, за военнослужащими законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Кроме того, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не изменил положение ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепившего право на повторное заселение. Согласно п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» одним из источников формирования жилищного фонда Министерства обороны являются все жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, за исключением помещений, находящихся в их собственности. Исходя из изложенного, действия руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара не основаны на Законе и существующей судебной практики о незаконности отказов администраций. Проит суд признать незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара в предоставлении им жилого помещения – квартиры №*** по адресу: ***; обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на данную квартиру. В судебном заседании заявитель Лыско Н.Ю., являющийся также представителем заявителя Лыско М.Н., по доверенности от Д*** (реестр №***) заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что жилое помещение – квартира №*** по адресу: ***, которую он просит предоставить ему и Лыско М.Н. в пользование и обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ними договор социального найма на указанную квартиру, находится в Кировском районе г.Самары. Представитель заинтересованного лица Департамента управления имуществом г.о. Самары Б***, по доверенности №*** от Д***, возражал в удовлетворении требований заявителя. При этом пояснил, что заявленные требования об обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить заявителям указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на квартиру №*** по адресу: ***, связаны с исключительной подсудностью рассмотрения спора, а потому должны рассматриваться по правилам ст.30 ГПК РФ, по месту нахождения недвижимого имущества – квартиры. Представитель заинтересованного лица - ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Заинтересованное лицо – командир войсковой части 28042 К*** в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Выслушав заявителя Лыско Н.Ю., являющегося также представителем второго заявителя Лыско М.Н., представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 245, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Судом установлено, что Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. обратились в суд с требованиями, в том числе, об обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им жилое помещение - квартиру №*** по адресу: *** заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение. В соответствии со ст.30 ч.1 ГПК РФ, иски о правах, в том числе на жилые помещения и другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Из материалов дела следует, что объект недвижимого имущества – квартира №*** находится по адресу: ***, что не относится к территории Октябрьского района г.Самары. Заявленными требованиями об обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на него Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. по сути, оспаривают право пользования недвижимым имуществом – квартирой, находящейся в Кировском районе г.Самары. В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства, обратившись в суд по месту нахождения объекта недвижимости -квартиры. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 223-224, ст. 263 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. о признании незаконным отказа Департамента управления имуществом г.о.Самара в предоставлении им жилого помещения – квартиры №*** по адресу: ***; обязании Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им указанное жилое помещение и заключить с ними договор социального найма на данную квартиру, оставить без рассмотрения. Разъяснить Лыско Н.Ю., Лыско М.Н. их право разрешить спор в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества. Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней. Судья Рапидова И.В.