№ 2-2875/11 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2875/11 по иску Мишиной Т.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Министерству образования и науки РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мишина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что между ней и Самарской государственной архитектурно-строительной академией был заключен договор о взаимной ответственности ДД.ММ.ГГГГ на основании которого, ей и членам её семьи было предоставлено жилое помещение двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., подсобной – <данные изъяты> кв.м., общей - <данные изъяты> кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых - <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к этому договору, по которому сроки действия были продлены до 15 лет. Согласно ордеру , выданному СамГАСА на основании договора на вселение в общежитие, состав семьи составляет 2 человека. Вместе с ней постоянно проживает её сын Мишин Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» заключил с ней договор социального найма жилого помещения , по которому ей и членам её семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес> передано ей по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГОУВПО «СГАСУ» оставил её заявление без удовлетворения сославшись на то, что полномочия собственника на территории <адрес> осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущественным по Самарской области, ГОУВПО «СГАСУ» не имеет права собственности на спорное жилое помещение, соответственно не уполномочен выносить решения о приватизации вышеуказанного жилого помещения в её собственность. ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущественным по Самарской области дало ей ответ о том, что согласия собственника – РФ, в лице уполномоченного органа – Территориального управления не требуется, вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУВПО «СГАСУ». Просит признать за ней право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью - <данные изъяты> кв.м., общей – <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Мишина Т.А., её представитель – Урляпов Д.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГОУВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» - Баринов Д.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 43, 62).

Третье лицо Мишин Н.В. в судебном заседании исковые требования Мишиной Т.А. поддержал. Пояснил, что он дает согласие на приватизацию квартиры без включения его в число собственников.

Представитель Министерства образования и науки РФ в суд не явился, извещался повесткой по почте, что следует из журнала отправления корреспонденции (л.д. 83), причину неявки не сообщил.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается расписками (л.д. 58, 59), причину неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой <адрес> находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными Управлением Росреестра по Самарской области (л.д. 75-76).

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Из материалов дела следует, что между Мишиной Т.А. и Самарской государственной архитектурно-строительной академией был заключен договор о взаимной ответственности ДД.ММ.ГГГГ на основании которого, ей и членам её семьи было предоставлено жилое помещение двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., подсобной – <данные изъяты> кв.м., общей - <данные изъяты> кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовых - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к этому договору, по которому сроки действия были продлены до <данные изъяты> лет (л.д. 31).

Согласно ордеру , выданному СамГАСА, на основании договора на вселение в общежитие, состав семьи составляет <данные изъяты> человека (л.д. 20).

Вместе с ней постоянно проживает её сын Мишин Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно справке ЖСК № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мишина Т.А. проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 22, 67).

Из архивной справки следует, что Мишина Т.А. была зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ постоянно по адресу: <адрес>. Выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» заключил с Мишиной Т.А. договор социального найма жилого помещения , по которому Мишиной Т.А. и членам её семьи передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес> (л.д. 25-28).

ДД.ММ.ГГГГ Мишиной Т.А. было передано по акту приема-передачи указанное жилое помещение (л.д. 29).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГОУВПО СГАСУ, следует, что Мишина Т.А. действительно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: Мишин Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Согласно справке, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет", Мишина Т.А. задолженности по коммунальным услугам и найму жилья на ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д. 70).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить <адрес> по <данные изъяты> из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 77-79).

ДД.ММ.ГГГГ Мишиным Н.В. дано согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, на имя Мишиной Т.А., без включения его в приватизационные документы (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ Мишиной Т.А. было подано в ГОУВПО «СГАСУ» заявление с просьбой заключить с ней договор передачи в собственность спорного жилого помещения (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ГОУВПО «СГАСУ» оставил её заявление без удовлетворения, сославшись на то, что полномочия собственника на территории Самарской области осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущественным по Самарской области, ГОУВПО «СГАСУ» не имеет права собственности на спорное жилое помещение, соответственно не уполномочен выносить решения о приватизации вышеуказанного жилого помещения в её собственность (л.д. 13).

Мишина Т.А. обратилась с заявлением о передачи ей в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущественным по Самарской области (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имущественным по Самарской области дало ей ответ о том, что согласия собственника – РФ, в лице уполномоченного органа – Территориального управления не требуется, вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ГОУВПО «СГАСУ» (л.д. 9).

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 03.11.98 № 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 № 220-) государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого <адрес> из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, Мишина Т.А. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 67). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 68).

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что Мишина Т.А. до ДД.ММ.ГГГГ строений и жилья на территории города Самары и Волжского района не имела. Право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовала (л.д. 16).

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о регистрации права на объекты недвижимого имущества у Мишиной Т.А. (л.д. 19).

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, за Мишиной Т.А. сохранено право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площади <адрес> в <адрес>, составляют: жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м., общая площадь <адрес> кв.м. (л.д. 24).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Мишиной Т.А. удовлетворить, признав за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мишиной Т.А. о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Мишиной Т.А. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., подобной – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 01.07.11г.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: