№ 2-2702/11 о признании незаконными действий



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27.06.11 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Топтуновой Е.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2702/11 по заявлению Атрахимович В.Л. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Атрахимович В.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия Министерства имущественных отношений Самарской области. Просит признать незаконным действие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в отказе от ДД.ММ.ГГГГ от предоставления Атрахимовичу В.Л. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок имеющего кадастровый номер для ведения садоводства. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение о предоставлении в собственность Атрахимовичу В.Л. указанного земельного участка в семидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему заявлению.

В судебном заседании представитель Атрахимович В.Л. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Филатов Д.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Сынтин А.Е. просил отказать в удовлетворении заявлений, в связи с тем, что действия Министерства по отказу в предоставлении земельного участка являются законными, в связи с тем, что при внесении сведений об испрашиваемом земельном участке в информационную базу «ИНГЕО-Самара ЕЦКО» установлено, что на земельном участке расположены нежилые строения. Документы, подтверждающие принадлежность строений заявителю, не представлены. Кроме того, вместе с пакетом документов в министерство представлен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 63:01:07 03004:959, однако документ, на основании которого, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, отсутствовал. Поскольку, в настоящее время, имеются сведения о том, что земельный участок обременен правами, возникшими на основании решения суда, могут быть нарушены интересы третьих лиц.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 245, 246 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство направило в адрес заявителя отказ в предоставлении земельного участка, площадью 1 398 кв.м. расположенного по адресу <данные изъяты>, участок . имеющего кадастровый номер для ведения садоводства, в связи с тем, что при внесении сведений об испрашиваемом земельном участке в информационную базу «ИНГЕО-Самара ЕЦКО» установлено, что на земельном участке расположены нежилые строения. Документы, подтверждающие принадлежность строений заявителю, не представлены. Кроме того, вместе с пакетом документов в министерство представлен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером , однако документ, на основании которого, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, отсутствовал.

В ответ на запрос суда ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области направила кадастровое дело на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 63:01:07 03004:959, из которого следует, что участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок был поставлен на кадастровый учет на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о признании за Гилязовым Ф.Ф. права собственности на земельный участок.

Таким образом, у заявителя отсутствует субъективное право на передачу в собственность земельного участка, в связи с чем, суд считает, что имеется спор о праве на указанный участок между заявителем, Гилязовым Ф.Ф. и Министерством.

Из определения Верховного Суда от 31.08.10 № 18-В10-45, следует, что отказ в передаче в собственность бесплатно земельного участка по мотиву отсутствия у заявителя субъективного права на передачу в собственность бесплатно земельного участка, а не по мотиву непредставления необходимых документов, свидетельствует о наличии спора о праве гражданском, который должен разрешаться по правилам искового производства.

В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 223-224, ст. 263 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Атрахимович В.Л. о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Самарской области, оставить без рассмотрения.

Разъяснить Атрахимович В.Л. право разрешить спор в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: Курмаева А.Х.