об обязании составить проект

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.06.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи – Маркина А. В.,

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2985/11 по иску Прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц к Самарской региональной общественной организации «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское», третье лицо Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об обязании составить проект освоения лесов и провести государственную экспертизу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Безенчукского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Самарской региональной общественной организации «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское», указав, что Прокуратурой Безенчукского района проведена проверка соблюдения Самарской региональной общественной организацией «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» (далее - СРОО «ООиР «Кануевское») законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Установлено, что СРОО «ООиР «Кануевское» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ аренды участка лесного фонда площадью 2268,9 тыс. га в Безенчукском лесничестве Безенчукского лесхоза для нужд охотничьего хозяйства с ФГУ «Безенчукский лесхоз». Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией. Организация пользуется на правах аренды лесным участком непрерывно. В соответствии с п. 6.1. раздела 6 вышеуказанного договора права пользования участком лесного фонда прекращаются при отказе арендатора от прав пользования, по истечении срока пользования, при прекращении деятельности арендатора и иных случаях, предусмотренных законом Российской Федерации. Установлено, что арендатор не отказывается от прав пользования лесным участком, вносит арендные платежи.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 12 Лесного кодекса РФ предусматривает, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения из многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 утвержден состав проекта освоения лесов и порядка его разработки, который устанавливает требования к составу и порядку разработки проекта освоения лесов, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, составляющих проект освоения лесов в соответствии с Лесным Кодексом РФ. Однако в СРОО «ОООиР» «Кануевское» осуществляет лесопользование без проекта освоения лесов для нужд охотничьего хозяйства. Состояние животного мира зависит от состояния лесов, являющихся для него питательной базой. Ведение охотничьего хозяйства тесно связано с деятельностью по освоению лесов.

В соответствии с п. 3 статьи 53.1. Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии со ст. 31 Самарской области от 07.11.2007 N 131 -ГД (ред. от 06.04.2010) "О регулировании лесных отношений на территории Самарской области" при использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны: в осуществлять пользование лесными участками в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации; осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с проектами освоения лесов; соблюдать на предоставленных им для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных лесных участках противопожарные мероприятия.

Пунктом 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ 30.06.2007 № 417, определено, что меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ иск подается прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как отсутствие проекта освоения лесов у СРОО «ООиР «Кануевское», влечет нарушение лесного законодательства и правил пожарной безопасности, что создают условия для возникновения и распространения пожаров, влекущих угрозу жизни и здоровья людей, а также причинения третьим лицам существенного имущественного ущерба.

Просит суд обязать Самарскую региональную общественную организацию «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» составить проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ; Обязать Самарскую региональную общественную организацию
«Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» провести
государственную экспертизу проекта освоения лесов.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора октябрьского района г.Самары Устинова Т.А., по доверенности от 15.06.2011 года № 08-27/11, иск поддержала.

Представитель ответчика руководитель Самарской региональной общественной организации «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» Востров П.Н., в судебном заседании иск признал.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Безенчукского района проведена проверка соблюдения Самарской региональной общественной организацией «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» (далее - СРОО «ООиР «Кануевское») законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

На основании изложенного, учитывая, что представитель ответчика иск признал, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Безенчукского района в интересах неопределенного круга лиц к Самарской региональной общественной организации «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское», третье лицо Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об обязании составить проект освоения лесов и провести государственную экспертизу, удовлетворить.

Обязать Самарскую региональную общественную организацию «Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» составить проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.

Обязать Самарскую региональную общественную организацию
«Областное общество охотников и рыболовов «Кануевское» провести
государственную экспертизу проекта освоения лесов.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский Областной суд в 10- дневный срок через Октябрьский суд г. Самары.

Решение в окончательном виде изготовлено 27.06.2011 года.

Судья: (подпись) Маркин А.В.