РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.02.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/11 по иску Кабанов В.А., Кабановой Ю.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Кабанов В.А. и Кабанова Ю.В. обратились в суд с вышеуказанным указанным исковым заявлением, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 482,2 кв.м. расположенный по адресу: адрес****

Определением суда от Д*** по ходатайству истца из числа соответчиков была исключена Администрация г.о. Самары.

В судебном заседании представитель истцов Е***, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу искового заявления.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области С****, действующий на основании доверенности от Д*** №***, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке приватизации истцы в Министерство не обращались, но даже в случае такого обращения, оснований для предоставления земельного участка не имеется.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, по факсимильной почте поступил отзыв на исковое заявление от Д*** №***, из которого следует, что в удовлетворении заявленных требований просят отказать, рассмотреть дело без участия их представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя 3-го лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35. часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36. часть 1). условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36. часть 3).

Таким федеральным законом является, в частности Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:... 2)земельные участки... Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, строений.

В судебном заседании установлено, что Д*** Т*** на основании договора №*** в районе Ближние Сады для застройки земельных участков по адрес**** под домом №*** был выделен земельный участок площадью 580 кв.м. сроком на 33 года, с Д*** по Д***

На основании свидетельства о праве на наследство от Д*** Т*** принадлежал целый жилой дом, находящийся в городе адрес****, состоящий из дома одноэтажного, деревянного, общей жилой площадью 11,6 кв.м. (полезная площадь 22,1 кв.м.), служб и сооружений, расположенный на земельном участке мерою 580,0 кв.м., принадлежавший наследодателю на основании договора на право застройки, удостоверенного в Куйбышевской государственной нотариальной конторе Д*** по реестру №*** и справки Бюро инвентаризации адрес**** от Д***

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от Д*** Тр*** принадлежал целый жилой одноэтажный, деревянный дом, с пристроем, общей полезной площадью 37,7 кв.м., общей жилой площадью 27,2 кв.м., служб и сооружений, расположенный на земельном участке мерою 580,0 кв.м., находящийся в адрес**** под номером №*** принадлежавший наследодателю на основании Свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой Д*** по реестру №***, разрешения О*** от Д*** за №***, справки Бюро инвентаризация адрес**** от Д*** за №***.

Д*** Кабанов В.А. и его несовершеннолетняя дочь Кабанова Ю.В. согласно договора купли-продажи приобрели у Тр*** в общую совместную собственность жилой одноэтажный дом с пристроем, службами и сооружениями, находящийся по адресу: адрес****, общеполезной площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой площади 27,2 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 200 кв.м. Кабанов В.А. по данному договору перешло право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность мерою 451,7 кв.м., принадлежащее Тр*** согласно договора №*** от Д***, заключенного с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес****, и право аренды земельного участка без права выкупа в собственность мерою 145,0 кв.м., принадлежащего Тр*** на основании договора №*** от Д***, заключенного с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес****.

Указанный жилой дом с земельным участком мерою 200 кв.м., принадлежал продавцу Тр*** на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного Д*** по реестру №*** нотариусом г.Самары И***, зарегистрированного в БТИ №*** в реестровой книге 49 по реестру 183, Свидетельства о праве собственности на землю серии №*** №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес**** Д***, регистрационная запись №***.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ Сам 01-06-00 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству адрес****, регистрационная запись №*** от Д***, истцу Кабанову В.А. на основании договора купли продажи №*** от Д*** было выдано свидетельство о праве общей совместной собственности на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, площадью 200,00 кв.м., расположенный по адресу: адрес****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63№*** выданным Д*** УФРС по Самарской области.

Согласно П*** от Д*** №*** утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес****; предоставлен в аренду сроком на 5 лет истцам приусадебный земельный участок общей площадью 667,7 кв.м., относящийся по категории к землям поселений, расположенный по адресу: адрес**** согласно проекта границ.

На основании решения Федерального суда адрес**** по делу №*** от Д*** Кабанову В.А. и Кабановой Ю.В. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое здание – жилой дом, площадью: общей – 135,80 кв.м., жилой – 95,60 кв.м., этажность: 2, Литера: АА1Б, инвентарный номер №***, расположенный по адресу: адрес****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №***, выданным Д*** УФРС по Самарской области.

В соответствии со статьями 28, 29 и 34 Земельного кодекса РФ, в связи с вступлением в силу Закона Самарской области от 30.05.2006г. № 45-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» полномочия на распоряжение земельными участками в г.о.Самара, государственная собственность на которые не разграничена, для целей не связанных со строительством, с 01.07.2006г. возложена на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Реализуя свое право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка площадью 482,2 кв.м., под садоводство, расположенного по адресу: адрес****, истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением.

Письмом от Д*** №***-С Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку данный земельный участок находится в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей, кроме того, часть испрашиваемого земельного участка по ул.Мичурина находится в границах красный линий и относится к территории общего пользования, которая не подлежит приватизации.

Согласно письма Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от Д*** № адрес****1 указанный земельный участок, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от Д*** №***, расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4). Использование испрашиваемого земельного участка под садоводство не соответствует разрешенным видам использования земельных участков для данной территориальной зоны.

Согласно статье 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Раскрывая конституционно - правовой смысл понятия "имущество", использованного в данной статье, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что им охватываются не только право собственности, но и вещные права.

Следовательно, статьей 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком. Земельный участок является для землепользователя именно "своим имуществом" (что должно признаваться всеми субъектами права) и как таковое не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

Такой подход, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 мая 2000 года, корреспондирует толкованию понятия "свое имущество" Европейским Судом по правам человека, лежащему в основе применения им статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейский Суд по правам человека исходит из того, что каждый имеет право на беспрепятственное пользование и владение своим имуществом, в том числе в рамках осуществления вещных прав, также подлежащих защите на основании указанного Протокола.

Таким образом, по смыслу статей 17 (часть 1), 35 (часть 3) и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с соответствующими международно-правовыми нормами, в отношении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельными участками действует механизм защиты, гарантируемый статьями 35, 45 и 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2), а их конституционно допустимые ограничения возможны только на основании федерального закона (часть 3).

Вопреки этому обеспечиваемое конституционной защитой право гражданина на владение и пользование своим имуществом в виде земельного участка, закрепленное за ним и подлежащего передаче ему на основе федерального регулирования в полном объеме в собственность, фактически было ущемлено предоставлением на праве собственности истцам в общую совместную собственность земельного участка кадастровый №***, находящегося в землях городской застройки, под ИЖС, площадью лишь 200 кв.м., как следует из свидетельства выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары Д***

Введенный в действие с 29 октября 2001 года Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Судом установлено, что Тр*** на основании Постановления Администрации г.Самара от Д*** за №*** для фактически занимаемого земельного участка вместе с придворными постройками по адрес****, было выделено 802,5 кв.м. в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии с п.п.9,1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Доказательств того, что указанный земельный участок площадью 802,5 кв.м. не мог быть предоставлен в частную собственность Тр***, в силу ст.56 ГПК РФ суду представлено не было. Следовательно, у истцов Кабановых возникли права в том же объеме на использования земельного участка.

Право на приобретение в собственность земельного участка в порядке приватизации истцами не использовано, что подтверждается выписками управления Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании установлено, что земельный участок индивидуализирован и в силу ст.6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота. План границ удостоверен в установленном порядке. Спора о границах земельного участка не имеется. Земельный участок площадью 596,1 кв.м. стоит на кадастровом учете. Входящий в него истребуемый истцами земельный участок площадью 482,2 кв.м. не относится к территории общего пользования и не подлежит регулированию п.11-12 ст.1 ГрК РФ, определяющими понятия мест общего пользования и красных линий. Вместе с тем, отвод спорного земельного участка под застройку был произведен ранее утверждения Правил застройки и землепользования в г.Самаре, определяющих разрешенный вид использования земельных участков, в связи с чем, данные обстоятельства не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, суд считает требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кабанов В.А. и Кабановой Ю.В. удовлетворить.

Признать за Кабанов В.А. и Кабановой Ю.В. право общей совместной собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 482,2 кв.м. по адрес****.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с 14.02.2011г.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2011 г.

Судья подпись Л.А. Лещенко

Копия верна.

Решение ___ вступило в законную силу_______________

Судья:

Секретарь