РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Синельникове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2612/11 по иску СРГ РГ к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.Самара, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, БОБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

СРМ оглы обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил ? долю жилого дома по адресу: <адрес>. Данную часть жилого дома он узаконил, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Также он оформил документы на земельный участок. Постановлением Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ ему был передан в собственность и в аренду земельный участок под индивидуальное жилищное строительство: 200 кв.м. в собственность и 190,9 кв.м. в аренду сроком на 5 лет. В настоящее время договор аренды расторгнут. С целью использования своего права он обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 190,9 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало ему в предоставлении земельного участка. Просит суд признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность земельного участка площадью 190,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 190,90 кв.м., с кадастровым номером №, используемого под приусадебный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец СРГ оглы, его представитель КНЛ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области ЖСН, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что решение министерства от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, вывод министерства об отнесении испрашиваемого земельного участка к зоне многофункциональной общественно-деловой застройки был основан на информации, предоставленной уполномоченным органом местного самоуправления и является законным и обоснованным; факт отказа заявителю в предоставлении земельного участка указывает на отсутствие оснований для признания права собственности на спорный земельный участок; процессуальное законодательство не предусматривает соединение требований, вытекающих из публичных правоотношений и требований, регулируемых гражданским законодательством – исковых.

Третье лицо БОБ не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что порядок пользования земельными участками сложился, между участками установлен забор, спора по границам земельного участка нет.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследницей указанного в завещании имущества УМД от ДД.ММ.ГГГГ является ГАС, наследственное имущество состоит из ? доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 682,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАС и СРГ оглы заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продал, а покупатель купил ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 682,0 кв.м.

Разрешением Администрации Октябрьского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ СРГ оглы разрешено оформить правовыми документами строение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самара и СРГ оглы заключен договор №з аренды земельного участка, согласно которому на основании Постановления Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 190,90 кв.м.; участок предоставляется под индивидуальное жилищное строительство; настоящий договор действует с ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и СРГ оглы подписан акт приема-передачи земельного участка площадью 190,90 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения приусадебного земельного участка площадью 190,9 кв.м., относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ СРГ оглы на основании Постановления Главы г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ СРГ оглы на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 190,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер №.

СРГ оглы обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 190,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под приусадебный участок, на которое было получено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что использование земельного участка под приусадебный участок не соответствует разрешенным видам использования для данной территориальной зоны.

В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 190,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно ответу Управления Роснедвижимости по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных территориального отдела № по состоянию на 1991-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 190,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введением в действие с 29.10.2001 года Земельного кодекса РФ также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

В соответствии с п.3 ст.9 Закона Самарской области «О земле» земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае одновременного соблюдения следующих условий: отсутствуют споры о границах земельного участка со смежными землепользователями; земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения; минимальный размер земельного участка соответствует требованиям абзаца пятого настоящей части.

Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г.о.Самара, утвержденными Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 190,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне многофункциональной общественно-деловой застройки (Ц-2); использование земельного участка под приусадебный участок не соответствует разрешенным видам использования для данной территориальной зоны; согласно топографическим материалам Департамента и предоставленным документам земельный участок не находится в границах красных линий, не является территорией общего пользования, не обременен инженерными коммуникациями.

Данный ответ не может быть принят судом во внимание, поскольку у собственников право собственности на жилой дом возникло ранее принятия вышеуказанного решения Думы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, также как и право на испрашиваемый земельный участок.

Таким образом, суд считает, что истец в силу вышеназванных норм закона имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка и решение, принятое Министерством имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка площадью 190,9 кв.м. СРГ оглы от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Суд полагает, что доводы ответчика о том, что соединение требований рассматриваемых в порядке главы 25 ГПК РФ и искового производства не соответствует нормам Гражданского процессуального кодекса РФ, являются необоснованными, поскольку позиция истца не противоречит требованиям ч.3 ст.247 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СРГ РГ удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность СРГ РГ земельного участка площадью 190,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за СРГ РГ право собственности на земельный участок площадью 190,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под приусадебный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2011 года.

Судья Доценко И.Н.