РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2376/11 по иску Назарова А.П., Назаровой Л.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству образования и науки РФ, третьему лицу ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Назаровы А.П., Л.Г. обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что Назарову А.П. ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в виде *** изолированной квартиры №*** д. *** по *** на основании заключенного Назаровым А.П. с Университетом договора №*** от Д*** о взаимной ответственности. В квартире они проживают одни. Другого жилья в г. Самаре у них нет. Нанимателем жилого помещения является Назаров А.П. Жилой дом №*** по ул. *** находится в федеральной собственности РФ и принадлежит университету на праве оперативного управления. Дом №*** по ул. ***, находящийся в ведении ГОУВПО СГАСУ на праве оперативного управления, являлся ранее государственным специализированным жилищным фондом - общежитием, но в настоящее время правовой статус этого жилого дома изменился. Они обращались с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, но в приватизации жилого помещения Территориальным управлением было отказано. Просят признать за ними право общей совместной собственности в порядке приватизации на *** изолированную квартиру, общей площадью *** кв.м., в т.ч. жилой площадью *** кв.м. и подсобной площадью *** кв.м., расположенную по адресу: ***.

В судебном заседании истцы Назарова Л.Г., Назаров А.П. исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, о чем имеется в деле обратное уведомление о вручении, причину неявки суду не сообщил.

Представитель Министерства образования и науки РФ в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель 3 - го лица ГОУВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» - Б***, действующий на основании доверенности №*** от Д***, в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что они никогда не оспаривали право проживания истцов в указанном жилом помещении. С истцами заключен договор социального найма в соответствии с которым истцы имеют право постоянного пользования жилым помещением.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой д. №*** по ул. *** находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, выданными Управлением Росреестра по Самарской области.

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Из материалов дела следует, что истцу – Назарову А.П. и членам его семьи ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в виде *** изолированной квартиры №*** д. №*** по *** на основании заключенного с университетом договора №*** от Д*** о взаимной ответственности.

Согласно дополнительному соглашению от Д*** к договору о взаимной ответственности №*** от Д***, данный договор считается расторгнутым досрочно с Д***

Д*** между ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) и Назаровым А.П. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №***, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из *** комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: *** для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

По акту приемки-сдачи помещения от Д*** ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) передал в бессрочное владение и пользование Назарову А.П. (наниматель) помещение, состоящее из *** комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: *** для проживания в нем.

Из справки №*** от Д***, выданной ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Назаров А.П. проживает по адресу: *** (общая площадь *** кв.м.). Состав семьи: 2 человека. С Д*** приняты новые расценки. Задолженность по коммунальным услугам и найму жилья на Д*** отсутствует.

Согласно справке заведующей жилыми домами ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» от Д*** Назаров А.П. действительно зарегистрирован по адресу: *** и имеет следующий состав семьи: Назарову Л.Г. (жена).

Распоряжением №*** от Д*** Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить *** по *** из состава специализированного жилищного фонда.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию квартиры №*** д. №*** по ***, изготовленному ЗАО «***», квартира №***, расположенная по адресу: ***, изолированная, имеет общую площадь *** кв.м., в т.ч. жилую площадь *** кв.м. и подсобную площадь *** кв.м. В состав квартиры входят подсобные помещения, которые обеспечивают санитарно-бытовые условия проживания. Все помещения обеспечены оборудованием и инженерными сетями, требующимися для статуса жилых помещений. Планировка, состав помещений, наличие оборудования и инженерных сетей в квартире №*** соответствует требованиям: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) №*** от Д***, изготовленному ФГУЗ «***», жилое помещение, расположенное по адресу: ***, пригодно для проживания и соответствует требованиям действующего санитарного законодательства: ФЗ РФ №*** от Д*** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно акту санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры от Д*** Отдела гигиены и эпидемиологии г. Самара ФГУЗ «***», жилое помещение, расположенное по адресу: ***, пригодно для проживания и соответствует требованиям действующего санитарного законодательства: ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Назаровы П.А. и Л.Г. обращались с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области и ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». В сообщении от Д*** №*** Территориальным управлением указано, что для приватизации жилых помещений, находящихся в собственности РФ и на праве оперативного управления у ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», наличие согласия собственника РФ, в лице уполномоченного органа, а именно Территориального управления - не требуется, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность граждан подлежит рассмотрению соответственно ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». Письмом №*** от Д*** ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» заявление Назарова А.П. о приватизации оставлено Университетом без удовлетворения.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 03.11.98 № 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 № 220-) государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрпеленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого *** из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, Назаров А.П., Назарова Л.Г. зарегистрированы в спорной квартире.

Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №***, №*** гп следует, что Назаров А.П. и Назарова Л.Г. право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали.

Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от Д*** в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о регистрации права на объекты недвижимого имущества у Назаровой Л.Г. и Назарова А.П.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, за истцами сохранено право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на Д***, площади квартиры №*** дома №***, ***, по *** в ***, составляют: жилая площадь *** кв.м., подсобная площадь *** кв.м., общая площадь квартиры *** кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что между Назаровым А.П. и Назаровой Л.Г. Д*** зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о браке, суд считает возможным исковые требования Назарова А.П. и Назаровой Л.Г. удовлетворить, признав за ними право общей совместной собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова А.П., Назаровой Л.Г. о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Назаровым А.П., Назаровой Л.Г. право общей совместной собственности в порядке приватизации на квартиру №***, жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м., подобной – *** кв.м., расположенную по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 06.06.11г.

Судья: И.В. Рапидова