РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Занкиной Е.П., при секретаре судебного заседания Енякиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 3192/11 по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области, УСТАНОВИЛ: ЗАЯВИТЕЛЬ. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставление бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м. под приусадебное хозяйство. Министерством в рамках работы по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара была направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В свою очередь Департамент подготовил распоряжение от <адрес> года № об утверждении схемы расположения данного земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. На основании вышеуказанного распоряжения и межевого плана был проведен кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, присвоен кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ ЗАЯВИТЕЛЬ в Министерство имущественных отношений Самарской области в дополнении к ранее поданному пакету документов был приобщен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка. Однако, решения по её заявлению до настоящего времени не принято. ЗАЯВИТЕЛЬ просит суд признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии в двухнедельный срок со дня предоставления ЗАЯВИТЕЛЬ в Министерство кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка решения по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под приусадебное хозяйство; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под приусадебное хозяйство в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В судебное заседание заявительница ЗАЯВИТЕЛЬ не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично, просила рассмотреть в её отсутствии. Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела. Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявление ЗАЯВИТЕЛЬ подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАЯВИТЕЛЬ. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставление бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м. под приусадебное хозяйство. Распоряжением Руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> под приусадебный участок (ведение личного подсобного хозяйства). ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области изготовлен кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, под приусадебный участок (ведение личного подсобного хозяйства), площадью *** кв.м, кадастровый номер №. Данный кадастровый паспорт земельного участка был предоставлен ЗАЯВИТЕЛЬ в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ч. 2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 года № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. Постановлением Правительства Самарской области № 74 от 21.06.2006 года утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством. В соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006 года № 74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» в двухнедельный срок начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. Указанные запросы министерством не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка. После получения запрашиваемой информации при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления земельного участка, министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) с приложением копии плана-схемы земельного участка, а также сведений, подтверждающих отсутствие прав третьих лиц в отношении земельного участка, испрашиваемого гражданами или юридическими лицами. В случае, если после утверждения схема расположения земельного участка подлежит направлению уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Самара в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка, в адрес заявителя, соответствующее указание об этом должно содержаться в обращении министерства в адрес уполномоченного органа местного самоуправления городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка. При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка министерство в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления. В случае, если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, а также в случае, если в порядке, установленном действующим законодательством, ранее был утвержден проект его границ, обращение об утверждении схемы расположения земельного участка министерством не направляется. В соответствии с п.2.5 названного постановления в месячный срок с момента поступления обращения министерства, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара с учетом зонирования территорий утверждает схему расположения земельного участка и в соответствии с настоящим Порядком направляет ее в министерство либо в адрес лица, которое обратилось в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка. На основание п.3.3. Порядка при предоставлении земельного участка в случае предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области «О земле» в двухнедельный срок с момента представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка Министерство принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность. Суд полагает, что бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области с 01.06.2011 года противоречит требованиям, установленным вышеназванными нормами Закона, нарушают права заявителя на получение ответа в сроки, установленные законом. В связи с чем, суд полагает, что заявление ЗАЯВИТЕЛЬ о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ЗАЯВИТЕЛЬ удовлетворить. Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> под приусадебное хозяйство (ведение личного подсобного хозяйства). Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в 10-девный срок со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ЗАЯВИТЕЛЬ от ДД.ММ.ГГГГ, направив письменный ответ в адрес заявителя. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 05.07.11г. Судья: подпись Е.П. Занкина Копия верна. Судья: Секретарь: