именем Российской Федерации 10.08.2011 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе: Председательствующего судьи Маркина А.В., при секретаре Усковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3129/11 по иску Глушко Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: Истец обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала и работает на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 24 года 10 мес. 17 дней (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец не согласна с действиями и решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары и просит суд признать её право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное, пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача - интерна в ММУ Станции - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивной терапии в Городской клинической больнице №. Обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец поддержала иск по изложенным основаниям, пояснила, что в указанном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к которому она просит применить льготный порядок исчисления, допущена ошибка на 17 дней, правильным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Яссанс О.В., по доверенности от 10.03.2011 года № 1677, иск не признала, пояснила, что отказ в досрочном назначении пенсии истцу, считает обоснованным. Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, полагает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 п. п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 – ФЗ ДД.ММ.ГГГГ Глушко Н.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГГлушко Н.В. отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с нормами ст. 27 п.1 пп.20 Федерального закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального (медицинского) стажа 30 лет (засчитано 24 года 10 мес. 17 дней). Комиссия засчитала в календарном порядке, без применения льготного порядка одного года работы за один год и шесть месяцев периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - реаниматолога отделения интенсивной терапии в Городской клинической больнице №, поскольку отделение не поименовано Перечнем структурных подразделений. Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна в ММУ Станции - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Суд полагает решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе не обоснованным в части по следующим причинам. В периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивной терапии в Городской клинической больнице № Глушко Н.В. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни, выполняла обязанности, соответствующие обязанностям врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения. Отделение, где работала Глушко Н.В., осуществляло лечебную работу в соответствии с Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986г. № 841. Основной задачей структурного подразделения, где работала истец, являлось осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов и систем организма человека (реанимация и интенсивная терапия). Вся работа в оспариваемые периоды проходила в стационаре, где Глушко Н.В. обслуживала больных, нуждающихся в поддержании и восстановлении функций жизненно важных органов и систем. За работу во вредных условиях труда истец получала повышенный оклад во все оспариваемые периоды согласно положениям об оплате труда, утвержденным приказом Минздрава СССР от 10.11.1986г. № 1480, приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377, что подтверждается сведениями о начислении заработной платы в горбольнице №. Также за работу во вредных условиях труда Глушко Н.В. предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней согласно пункту 166 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/П-22 с последующими изменениями и дополнениями. Глушко Н.В. имеет сертификат специалиста и первую квалификационную категорию по специальности «анестезиология и реаниматология», что требуется для занятия данной должности. Рабочее место и должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога в городской больнице № в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после них, когда ответчик засчитал периоды в льготном порядке, не менялись, что подтверждается должностными инструкциями за 1996г., 2007г., 2010г. и штатным расписанием городской больницы № за 1991 - 2001г.г. Одной из основных обязанностей являлось оказание реанимационной помощи больным. Пунктом 2. прав должностной инструкции Глушко Н.В. от 1996г. было осуществление перевода больных в другие отделения больницы по согласованию с заведующим отделением анестезиологии и реанимации. Согласно записи в трудовой книжке № 21 от 01.07.1991г. наименование отделения горбольницы №3 значится «отделение реанимации», и записи № 23 от 01. 10.1999г. - «отделение реанимации и интенсивной терапии». Штатным расписанием горбольницы №, утвержденным 05.01.2000г., отделение, где работала Глушко Н.В., значится «отделение реанимации и интенсивной терапии». На основании вышеизложенного суд полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении: год работы за один год и шесть месяцев, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Приложением к ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781. В период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея диплом врача по специальности «лечебное дело» в должности врача -интерна ММУ Станции скорой медицинской помощи г.Куйбышева Глушко Н.В. состояла в трудовых отношениях с работодателем ММУ ССМП и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается приказами по ССМП № 152 от 16.10.1990г. и № 67 от 25.06.1991г., записями №19 и №20 в трудовой книжке и штатным расписанием медперсонала городской станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Куйбышева за 1990-1991г.г. Должностные обязанности соответствовали обязанностям врача Станции скорой медицинской помощи. Приказом Минздрава и Соцразвития РФ от 06.08 2007г. №526 должность врача-интерна относится к 1 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «Врачи и провизоры». Согласно тарифно-квалификационной характеристике врача-интерна, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997г. №43, врач-интерн отвечает за свои действия наравне с другими врачами-специалистами, обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка. Оплата труда врача-интерна производилась в течение всего времени прохождения интернатуры в размере, установленном действующими нормативными актами для врачей соответствующей специальности, что соответствует п.32 Инструкции, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1967г. №130. В список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, включены врачи независимо от наименования должности (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781). На основании вышеизложенного суд считает, что этот период подлежит включению в специальный стаж работы. В периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, о чем свидетельствуют приказы руководителя больницы и свидетельства (удостоверения) о прохождении мною курсов. Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. №5487-1, приказу Минздрава РФ от 05.06.1998г. №186 и Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденному Постановлением правительства РФ от 26.06 1995г. №610 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. В указанные периоды трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации проходили на базе областной клинической больницы. В периоды курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране Здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно ст.81 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» и пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. Таким образом, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ошибочного указания льготного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы не составлял 30 лет в связи с чем, требование истца о назначении ей досрочно трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено. Однако из трудовой книжки истца следует, что она продолжает работать в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии ММУ ГКБ №, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у Глушко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление Глушко Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично. Признать право Глушко Н.В. на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное, пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача - интерна в ММУ Станции - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивной терапии в Городской клинической больнице №. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд через Федеральный суд Октябрьского района в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 15.08.2011 г. Председательствующий: (подпись) А.В.Маркин
Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
скорой медицинской помощи;
Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года за один год и шесть месяцев, к периодам:
скорой медицинской помощи в связи с постановлением Совета Министров РСФСР
от 06.09.1991г. №464;
Самары включить в специальный стаж работы Глушко Н.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды:
скорой медицинской помощи;
Самары применить льготный порядок исчисления специального стажа работы Глушко Н.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года за один год и шесть месяцев, к периодам:
Самары назначить Глушко Н.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.