о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06.09.2011 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Маркина А.В.

При секретаре Усковой Т.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3954 /11 по иску Кирилова В.И. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на трудовую пенсию по старости досрочно,

установил:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары с заявлением о назначением ему досрочной трудовой пенсии согласно нормам ст. 28.1 п.2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости с 50 лет (для мужчин), лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истцу было отказано. Отказ состоял в следующем:

1. отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно нормам ст.28 п.1 пп.6 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с определением КС РФ от 12.07.06 № 261-0 из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и требуемого возраста 55 лет

2. отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно нормам ст.27 п.1 пп.2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях из-за отсутствия требуемого возраста 55 лет

3. отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно нормам ст.28.1 п.2 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и по Списку №2, а также требуемого пенсионного возраста 55 лет.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не зачла в специальный стаж работы в РКС (МКС) следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом, так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы, не представлена, а по трудовой книжке невозможно определить выполнение Кириловым В.И. за учетный период нормы рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <-> в ОАО «Нефтепром» вахтово-экспедиционным методом, так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена, а по трудовой книжке невозможно определить выполнение Кириловым В.И. за учетный период нормы рабочего времени. Запись об увольнении сделана не в хронологическом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <-> разряда в ОАО «Нефтепромсевис- Лукойл-Волга», так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена, а по трудовой книжке невозможно определить выполнение Кириловым В.И. за учетный период нормы рабочего времени. Запись об увольнении сделана не в хронологическом порядке.

Истец с указанным решением ответчика не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Просит суд признать за истцом, Кириловым В.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 п.2 Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары по отказу ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно исключении из подсчета специального стажа работы следующих периодов работы в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепром» г. Самары вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары включить ему в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности помощника бурильщика в ОАО «Нефтепром» <адрес> вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 28.1 п.2 Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца, Кирилова В.И., адвокат Акулина И.И реестровый номер 63/2064, по доверенности от 02.06.2011г., ордер № 070863 от 18.08.2011г. иск поддержала, приобщила к материалам дела копии лицевых счетов ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС, ОАО «Нефтепром» г. Самары, ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» за спорные периоды и штатное расписание.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары, Яссанс О.В., по доверенности от 10.03.2011 г. № 1677, иск не признала.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд полагает иск подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , истцу отказано в установлении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой согласно нормам ст.28.1 п.2 ФЗ № 173-ФЗ…. из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (с учетом суммирования списков имеет 14 лет 1 месяц 18 дней РКС ) и по Списку №2 (27 лет 1 месяц 12 дней), а также требуемого пенсионного возраста 55 лет.

Указанным решением комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не зачла в специальный стаж работы в РКС (МКС) следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом, так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы, не представлена, а по трудовой книжке невозможно определить выполнение Кириловым В.И. за учетный период нормы рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <-> в ОАО «Нефтепром» вахтово-экспедиционным методом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бурильщиком 6 разряда в ОАО «Нефтепромсевис-Лукойл-Волга», так как уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена, а по трудовой книжке невозможно определить выполнение Кириловым В.И. за учетный период нормы рабочего времени. Запись об увольнении сделана не в хронологическом порядке.

Суд не согласен с выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении 60 лет, женщины по достижении 55 лет.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно пп.2,9 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Согласно пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (50 лет для мужчин).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом (записи № 15,16); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <-> в ОАО «Нефтепром» г. Самары вахтово-экспедиционным методом (записи № 17,18,20);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» (записи № 21,19).

Записи 20 и 21 сделаны не в хронологическом порядке, но они содержат уточняющую запись начальника отдела кадров ОАО «Нефтепромсервис Лукойл-Волга» Манориной, которая просит считать записи под № 20 и 21 правильными.

Согласно копиям лицевых счетов и штатного расписания ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС, ОАО «Нефтепром» г. Самары, ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга», истец действительно находился в трудовых отношениях с этими организациями, работал вахтовым и вахтово-экспедиционным методом в районах РКС и МКС, выполнял норму рабочего времени за учетный период и отчислял страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно п.4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516)
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Кроме того, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, все вышеуказанные спорные периоды, ответчик считает возможным засчитать в страховой стаж.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" отмечено, что «…спорные вопросы должны решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)…»

На основании изложенного, учитывая, что истец в судебном заседании предоставил доказательства, того, что находился в трудовых отношениях с ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС, ОАО «Нефтепром» г. Самары, ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга», работал вахтовым и вахтово-экспедиционным методом в районах РКС и МКС, выполнял норму рабочего времени в учетный период и отчислял страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за спорные периоды. Суд полагает возможным включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 6 дней) в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 29 дней) - в должности <-> в ОАО «Нефтепром» г. Самары вахтово-экспедиционным методом ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 29 дней) - в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга». Специальный стаж в эти периоды составляет : 3 года 10 месяцев и 4 дня.

На основании изложенного, учитывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу включено в специальный стаж: за работу в РКС и МКС: 14 лет 1 месяц 18 дней РКС ; по Списку 2: 20 лет 8 месяцев 12 дней; время работы в плавсоставе морского и речного флота и флота рыбной промышленности: 6 лет 4 месяца 29 дней и учитывая включение в специальный стаж истца спорного периода работы в РКС и МКС: 3 года 10 месяцев и 4 дня, с учетом уменьшения возраста, установленного п.2 ст.28.1 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет, таким образом, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 лет досрочная пенсия по старости может быть назначена: на работах с тяжелыми условиями труда мужчинам (список 2) - по достижении 50, женщинам по достижении 45 лет; в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности мужчинам - по достижении 50, женщинам по достижении 45 лет.

Согласно предоставленным сведениям дата рождения истца - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд полагает, что истец имеет право на назначение пенсии на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию – ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за истцом, Кириловым Виктором Ивановичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 п.2 Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары, с ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконными действия государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары по отказу в назначении Кирилову В.И. досрочной трудовой пенсии по старости, исключении из подсчета специального стажа периодов работы в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепром» г. Самары вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары включить Кирилову В.И. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности <-> в ОАО ПО «Лукойл-Волга» УПНП и КРС вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепром» г. Самары вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <-> в ОАО «Нефтепромсервис-Лукойл-Волга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары назначить Кирилову В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 28.1 п.2 Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты подачи заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 12.09.2011 года.

Судья: (подпись) Маркин А.В.