ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21.09.11г. Федеральный суд Октябрьского района г.Самары в составе:

председательствующего Занкиной Е.П.

при секретаре Енякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4398/11 по заявлению ЗАЯВИТЕЛЬ о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

ЗАЯВИТЕЛЬ обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области выдала кадастровый паспорт земельного участка №, в соответствии с которым ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО является правообладателем земельного участка площадью *** +/- *** кв.м., расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №. ЗАЯВИТЕЛЬ является правообладателем соседнего земельного участка, смежного с земельным участком ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО и расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ был составлен межевой план по заказу ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО на ее земельный участок №. На основании данных межевого плана ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО был выдан кадастровый паспорт земельного участка №. Данный межевой план вопреки действующим нормам права с ним не был согласован, тем самым были нарушены его права и законные интересы, т.к. он не согласен с местоположением границ земельного участка. Просит признать незаконными действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области по внесению в государственный кадастр недвижимости изменений, связанных с уточнением площади и координат характерных точек земельного участка кадастровый номер № и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области устранить допущенные нарушения в полном объеме.

В судебном заседании представитель ЗАЯВИТЕЛЬ - по доверенности ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-1 заявление поддержала, пояснив, что у ЗАЯВИТЕЛЬ и ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО имеется спор по границам смежных земельных участков.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области по доверенности ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-2 в судебном заседании возражала против удовлетворения вышеуказанного заявления, пояснила, что ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО обратилась к ним с заявлением об уточнении границ земельного участка, представила пакте документов в том числе план границ земельного участка ООО *** в пакете документов имелся акт согласования границ земельного участка. Данный акт составляется при участии кадастрового инженера, составляющего план границ, правовую экспертизу данного акта Земельная кадастровая палата не проводит. Полагает, что действия кадастровой палаты соответствуют действующему законодательству.

Заинтересованные лица Управление Росреестра по Самарской области, ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 245,246 ГПК РФ в порядке главы 25 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных муниципальных служащих.

Из представленных в суд материалов следует, что ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением площади и координат характерных точек земельного участка №. ЗАЯВИТЕЛЬ считает указанное решение незаконным, нарушающим его права.

Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ в случае признании заявления обоснованным, суд обязан принять решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение. Однако, заявитель не указывает каким образом отмена решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области повлечет восстановление его нарушенного права.

Из пояснений представителя ЗАЯВИТЕЛЬ следует, что ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО фактически расширила площадь своего земельного участка за счет площади земельного участка, принадлежащего ЗАЯВИТЕЛЬ Следует отметить, что исследование данного вопроса не является юридически значимым обстоятельством при разрешении дела, возникающего из публичных правоотношений, а подлежит разрешению в рамках искового производства.

Т.о., при рассмотрении дела выяснилось, что между ЗАЯВИТЕЛЬ и ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО имеется спор о праве по границам принадлежащих им земельных участков.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.09г. № 2 « О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органа гос власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выясняется наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании ч.4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве ( ч. 3 ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Правильное определение вида судопроизводства ( исковое или по делам возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием ( бездействием) органа гос власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ЗАЯВИТЕЛЬ о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья Занкина Е.П.