РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.05.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1955/11 по иску Федина Д.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

Истец Федин Д.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> связи с невозможностью оформления прав на указанный земельный участок во внесудебном порядке из-за возврата документов Министерством имущественных отношений по Самарской области (далее Министерство), поданных им для оформления в собственность этого земельного участка в порядке приватизации по причине того, что испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях, относится к местам общего пользования.

В судебном заседании представитель истца Федина Л.Н., действующая на основании доверенности от 19.06.2010г., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать по указанным в нем основаниям.

Третье лицо Тарасов К.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Федин Д.В. является собственником 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АБ №, выданным на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 18.11.2004г., свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары Туруновым А.А. 13.10.1997г. по реестру №5741, наследодателем по которому является Федин В.А.

В свою очередь, в собственность наследодателя Федина В.А. указанная доля домовладения перешла на основании договора купли - продажи от 24.12.1982г., заключенного с Миссаль С.И., удостоверенного нотариусом первой Государственной Нотариальной конторы г. Куйбышева по реестру №4-8639.

Миссаль С.И. указанная доля домовладения была получена на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 31.01.1980г., удостоверенного нотариусом первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева по реестру 34-187 от наследодателя Семеновой Е.П.

Семеновой Е.П. 1\2 доля домовладения была приобретена у первоначального собственника домовладения - Слесарева В.А. по договору купли – продажи от 01.09.1967г., удостоверенного нотариусом Первой государственной Нотариальной конторы г. Куйбышева по реестру №5-629.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 09.04.2009г., вступившим в законную силу 23.04.2009г., домовладение по адресу: <адрес> разделено в натуре, прекращен режим общей долевой собственности. За Фединым Д.В. признано право собственности на часть жилого дома – (лит.а1,А2) общей площадью 34,6 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., состоящего и помещений №1 (кухня) площадью 11,8 кв.м., №2 (жилая) площадью 8,8 кв.м., №3 (жилая) площадью 3,5 кв.м., № 4 (жилая) площадью 10,5 кв.м.

Согласно выписки из инвентарного дела, составленной ФГУП «РТИ - ФБТИ» 307\5566 от 06.05.2011г. сособственником оставшейся 1\2 доли данного жилого дома по <адрес> является Тарасов К.В. на основании договора купли – продажи от 05.10.1973г., заключенного со Слесаревым В.А. и удостоверенного нотариусом Первой Государственной Нотариальной конторы г. Куйбышева Гужва В.К. по реестру №5-629.

Из вышеуказанного решения Октябрьского районного суда от 09.04.2009г. следует, что право собственности Тарасова К.В. в отношении данного объекта недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно материалов дела, указанное домовладение расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., фактическая площадь земельного участка, занимаемая 1\2 долей домовладения по <адрес>, принадлежащего истцу, составляет <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 22 х 40 был выделен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома по разрешению №224 от 11.07.1953г. Слесареву В.А., которому на основании договора №2455 от 19.12.1936г., удостоверенного Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой 03.11.1937г. по реестру №20581 было предоставлено право застройки жилого дома на земельном участке №64 по ул. Кольцевой.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Истец обратился в Министерство с заявлением от 20.10.2010г. №12-2\0739\10-с о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>.

04.03.2011г. Министерством было принято решение №12-2\0739\10-С об отказе в предоставлении испрашиваемого истцом земельного участка в собственность и возврате документов на основании предоставленного по их запросу ответа Департамента от 18.11.2010 № Д05-01-01/18580-0-1, согласно которому часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.

Между тем, согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В силу буквального толкования данной правовой нормы, приватизации не подлежат лишь участки, фактически занятые площадями, улицами, проездами и т. д. В соответствии с п. 12 ст. 1 ГрК РФ, к территориям общего пользования относятся территории, которыми безпрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Расширительное толкование указанных терминов не допустимо. Для отнесения земель к территориям общего пользования, таким образом, необходимо, помимо отнесения их Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары к таковым, установить факт использования их неограниченным кругом лиц и занятие их соответствующими объектами. Простого наличия красных линий недостаточно для отнесения земель к территориям общего пользования. Так, согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь шразуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно- кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные щьии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Выделение красными линиями территории общего пользования является лишь частным случаем среди прочих.

Испрашиваемый земельный участок нельзя считать частью территории общего пользования, поскольку неограниченный круг лиц им не пользуется, а пользуется лишь истец. Очевидно, что использование данного участка в качестве земель общего пользования исключено в силу физической невозможности беспрепятственно пользоваться ими неограниченным кругом лиц.

Кроме того, в соответствии с требованиями п. 4 Положения «Об установлении границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996г. № 105, для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия настоящего Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 43 ГрК РФ, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Часть спорного земельного участка была отнесена к планируемой территории общего пользования уже после того как в 1936 году участок был предоставлен под застройку первоначальному собственнику жилого дома, СлесаревуВ.А. по договору застройки № 2455 от 19.12.1936г., по реестру № 20581.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как было установлено выше, указанный жилой дом перешел истцу в собственность по наследству от Федина В.А., который, в свою очередь, приобрел 1\2 долю в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 24.12.1982г.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в реулътате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Указанное право принадлежало отцу истца Федину В.А. в силу данного положения закона. В соответствии с п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т. е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением прав и обязанностей, тесно связанных с личностью наследодателя, личных неимущественных прав, а также иных прав и обязанностей, переход которых в к трядке наследования не допускается законом. Право на бесплатную приватизацию земельного участка является имущественным правом, переход которого по наследству специально не ограничен земельным и гражданским законодательством.

Учитывая данное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что право на бесплатную приватизацию, будучи имущественным правом, перешло к истцу от отца Федина Д.В. как к наследнику в порядке универсального правопреемства.

Более того, данный довод подтверждается п. 1 ст. 35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> индивидуализирован и в силу ст.6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота. План границ удостоверен в установленном порядке. Спора о границах земельного участка не имеется. Данный земельный участок не относится к территории общего пользования. Вместе с тем отвод спорного земельного участка под застройку был предоставлен по договору на право застройки первоначальному собственнику домовладения Слесареву В.А., в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ защита прав на землю осуществляется, помимо прочего, путем признания права в судебном порядке. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права. Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Федина Д.В. удовлетворить.

Признать за Фединым Д.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения, с 16.05.2011г.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2011 г.

Судья Л.А. Лещенко