ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13.10.2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

при секретаре судебного заседания Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4477/11 по заявлению Черноусова К.Ю. об оспаривании действий (бездействий) начальника Федерального государственного учреждении «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ»,

УСТАНОВИЛ:

Черноусов К.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части 22223 заявителю и двум членам его семьи была распределена <-> квартира в строящемся доме по адресу: <адрес>, общей площадью <-> кв.м. Список распределения Заявителю жилого помещения в этом доме был согласован с соответствующими воинскими должностными лицами, включая должностных лиц квартирно-эксплуатационных органов министерства обороны РФ, и 14 июля 2009 года утверждён начальником строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования.

ДД.ММ.ГГГГ Черноусовым К.Ю. получено письмо Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации» где указано, что он не в полном объеме представил копии документов, указанных в приложении №5 к указаниям Министра обороны Российской федерации от 04.06.2010 года. Этот же перечень документов предусмотрен в Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

Истец указывает, что предыдущая Инструкция, утверждённая приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80, действовавшая в момент распределения жилого помещения, предусматривала норму (п. 37), в соответствии с которой утверждённые списки распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах являлись основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Согласно этому порядку список распределения жилых помещений между военнослужащими представлялся на утверждение должностным лицам соответствующих ведомств, для которых осуществлялось жилищное строитель­ство (покупка), за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов.

Следовательно, поскольку список распределения квартиры в строящемся доме был утверждён в июле 2009 года, в сентябре того же года, то есть в условиях действия Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80, в соответствии с требованиями ст. 60 ЖК РФ должно было быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в этом доме.

Однако этого не произошло, а все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в жилом помещении, были заявителем в установленном порядке по требованию должностных лиц представлены и проверены, сомнений в своей достоверности не вызвали.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие.

Приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, которым утверждена «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Рос­сийской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», начал действовать с 9 ноября 2010 года, поэтому к правоотношениям, возникшим до введения его в действие, не применим.

Право на предоставление жилых помещений по договору социального найма согласно ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. №76-ФЗ предоставляется военнослужащим и совместно проживающими с ними членами их семей.

В октябре 2010 г. Черноусов К.Ю. представил в квартирно-эксплуатационную часть г. Самары документы подтверждающие состав семьи из 4 человек, включая детей: Ч.2 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) и Ч1. (ДД.ММ.ГГГГ.р.). Квартирно-эксплуатационная часть г. Самары в свою очередь в марте месяце направила представленные документы в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации».

Черноусовым К.Ю. представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Ч.2 является собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу <адрес> общей площадью <-> кв.м. Так же предоставлены уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на Черноусова К.Ю., Ч.,Ч.1.

При расчете размера предоставления общей площади жилого помещения с учетом 1/3 доли принадлежащей сыну Ч.2 Черноусову К.Ю. было отказано в предоставлении по договору социального найма отдельной <-> комнатной квартиры общей площадью <-> кв. м., на <-> этаже по адресу <адрес> связи с превышением нормы предоставления общей площади жилого помещения на 4,23 кв.м чем был нарушен в отношении заявителя, его жены и сына (Ч1.) п.1 ст. 15.1 Федерального Закона «О статусе военнослужащих».

Просит суд признать действия (бездействия) начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации» связанные с отказом в предоставлении по договору социального найма отдельной <-> комнатной квартиры общей площадью <-> кв. м., на <-> этаже по адресу <адрес>, а так же необходимость представления в «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации» дополнительных документов, предусмотренных Инструкцией, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, а так же указаниями Министра обороны Российской федерации от 04.06.2010 года неправомерными; Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации» предоставить по договору социального найма отдельную <-> комнатную квартиру общей площадью <-> кв. м., на <-> этаже по адресу <адрес>; Взыскать с ответчика в понесенные судебные расходы – 200 рублей.

В судебное заседание заявитель не явился, извещался надлежащим образом лично под роспись, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного учреждении «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Черноусов К.Ю. просит суд признать действия Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» связанные с отказом в предоставлении по договору социального найма отдельной <-> комнатной квартиры общей площадью <-> кв. м., на <-> этаже по адресу <адрес>, а так же необходимость представления в «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации» дополнительных документов, предусмотренных Инструкцией, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, а так же указаниями Министра обороны Российской федерации от 04.06.2010 года неправомерными; Обязать Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской федерации», в лице его начальника, предоставить по договору социального найма отдельную <-> комнатную квартиру общей площадью <-> кв. м., на <-> этаже по адресу <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в рамках данного заявления об обжаловании бездействия должностных лиц имеет место спор о праве на жилое помещения, основанное на отношениях социального найма.

Согласно ч.1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникшего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

Согласно ч.3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В судебном заседании 26.09.2011 года Черноусову К.Ю. были разъяснены положения ст. 247 ГПК РФ, разъяснена необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса, либо приведения требований заявления в соответствие с нормами гл. 25 ГПК РФ.

Черноусов К.Ю. в судебное заседание не явился, уточнений заявления не представил.

На основании изложенного, учитывая, что искового заявления о праве на жилое помещение не подсуден Октябрьскому суду, по правилам подсудности, предусмотренным ст.ст. 28, 30 ГПК РФ, поскольку ответчик расположен по адресу: г.Екатеринбург, ул. Сибирский тракт 5, корп. «Б», спорный объект недвижимости расположен по адресу: <адрес> что по территориальности относится к Куйбышевскому району, суд считает, что дело не подлежит рассмотрению.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой ст. 134 настоящего кодекса.

Согласно ч.1 п.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, учитывая, что в рамках рассмотрения заявления об обжаловании бездействия должностных лиц имеет место спор о праве и при подаче искового заявление с соблюдением ст. 131, 132 ГПК РФ нарушаются правила подсудности, суд считает дело подлежащим прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 134, 220 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-4477/11 по заявлению Черноусова К.Ю. об оспаривании действий Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», прекратить в связи с наличием спора о праве, подсудного другому суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья (подпись) Маркин А.В.