РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Щеголькова А.С., при секретаре судебного заседания Багалиевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3293/11 по иску Абанин С.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Абанин С.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Определением от 27.07.2011г. к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельные требования привлечено МП ЭСО г.о.Самара. В судебном заседании представитель истца ХМГ, действующая на основании доверенности от дата, исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.Самара ЛТВ, действующая на основании доверенности от дата №..., возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец Абанин был прописан в общежитии. Истец заселен был неуправомоченным лицом согласно решению Арбитражного суда. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суд не сообщил. Представитель третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что истец не предоставил суду доказательства, что у него возникло право на приобретение жилой комнаты в порядке приватизации, жилая комната относится к специализированному жилому помещению, просит суд рассмотреть дело в их отсутствии. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив доказательства, приходит к следующему выводу. Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц и в порядке, предусмотренном Законом «О приватизации государственного и муниципального имущества». В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Однако из жилищных прав граждан является их право на приватизацию, закрепленную в Законе РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно статьям 1,2 указанного закона приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде… Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде… на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом… В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Реализуя свое право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность, истец обратился с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о.Самара. Письмом от дата за №... Департамента управления имуществом г.о.Самара истцу было отказано в исключении занимаемой им комнаты из состава специализированного жилого фонда – общежития. Между тем, согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение принадлежит муниципальном у образованию на праве собственности на основании решения Малого Совета народных депутатов от дата №..., что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от дата №.... В соответствии с Законом РФ № 343-1 от 21.11.1990г. «О дополнительных полномочиях Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям» Самарский областной Совет народных депутатов 21 созыва 19.11.1991г. принял Решение о разграничении государственной собственности на территории Самарской области, согласно п.2 которого было решено «считать в составе муниципальной собственности городов государственный жилищный фонд, объекты нежилого фонда, находящихся в управлении исполнительных органов местных Советов, в том числе здания и сооружения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам..». В соответствии с приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. Малым Советом Самарского городского Совета народных депутатов 17.09.1992г. было принято Решение № 222 «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г.Самары». Согласно Распоряжению Президента РФ № 114-рп от 18.03.1992г. «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» в перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением № 3 к Постановлению верховного совета народных депутатов от 27.12.1991г. № 3020-1. Решением Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов №... от дата2г. был утвержден перечень объектов недвижимости, передаваемых в муниципальную собственность, в который был включен и данный объект, внесенный в реестр муниципальной собственности за №.... Впоследствии Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировало право собственности муниципального образования на жилое здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, на основании представленных на государственную регистрацию документов в соответствии с установленным законом порядком, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от дата Комитетом по управлению имуществом г.Самары было принято решение №... от дата «О закреплений муниципального имущества за МП ТТУ, на основании которого между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и МП ТТУ был заключен договор от дата на использование муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения. дата между Комитетом по управлению имуществом и Профессионально-техническим училищем №... был заключен договор №... аренды нежилых помещений, расположенных в здании по <адрес> площадью *** кв.м. Впоследствии профессионально-техническое училище №... преобразовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей №... (транспортный лицей), переименованный дата в государственное образование учреждение среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникаций. Согласно ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено Арбитражным судом. дата Арбитражным судом Самарской области было вынесено решение, которым удовлетворены требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций г.Самара об обязании возвратить здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью – *** кв.м. Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность г.Самары в соответствии с решением малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов №... от дата, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, истец занимает жилое помещение в комнате, и к нему применяется правовой режим. Установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и истец вправе приобрести занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом отсутствие договора социального найма, а также органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Из материалов дела следует, что истец был вселен дата в спорное жилое помещение на основании заявления как работник ГОУ СПО СТТК. Право пользования истцом спорным жилым помещением в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. Согласно ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно материалов дела следует, что истец до дата был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Из справки от дата №... следует, что на территории <адрес> истец не участвовал в приватизации жилого фонда. Согласно сведениям паспортной службы Промышленного района г.Самары истец был зарегистрирован с дата по дата по адресу: <адрес>. Из имеющихся в материалах дела сведений ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Самарской области истец приватизированного жилья на территории Самарской области не имеет. Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на дата, площади комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, составляют: жилая площадь *** кв.м., общая площадь *** кв.м. Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ. В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1). В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяемая правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. В Определении Конституционного Суда РФ № 15Ю-0-0 от 25.11.2010 года установлено, что Конституционный Суд РФ в своих решениях указывал, что суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение. Как указано выше, здание по адресу <адрес>, передано от МП ТТУ в муниципальную собственность на основании Решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г.Самары» №... от дата, право собственности муниципального образования г.о.Самара на общежитие здание по адресу <адрес> прекращено на основании заявления собственника Департамента управления имуществом г.о.Самары от дата. Из представленных в суд документов, решений Арбитражного суда Самарской области от дата, дата следует, что в указанном жилом здании проживают граждане, семейные, в том числе с несовершеннолетними детьми. Согласно п.6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Выписка из реестра муниципальной собственности со ссылкой на передачу здания со статусом общежитие не может служить основанием для отнесения здания по вышеуказанному адресу к специализированному жилому помещению, поскольку данный статус был утрачен им в силу Закона (статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), В установленном порядке, который определен Постановлением Правительства РФ №... от дата «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированного жилого помещения», решение органа управления об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду не принималось, запись о регистрации права собственности на общежитие жилой дом по адресу <адрес> в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделок с ним прекращена на основании заявления собственника. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права. Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Абанина С.В., признав за ним право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Абанин С.В. удовлетворить. Признать за Абанин С.В. право собственности на жилое помещение комнату №... общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в доме <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011г. Судья А.С. Щегольков