РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03.08.2010г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Родивиловой Е.О. при секретаре Дмириевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3730/11 по заявлению Верясовой С.Г. о признании бездействия Министерства имущественных отношений по Самарской области незаконным, УСТАНОВИЛ: Верясова С.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ..... она обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью .... кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, ...., напротив участка .... под огородничество (рег. № ....). К заявлению прилагались все документы, предусмотренные Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. №74, в том числе: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ..... № .... «Об утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ...., участок ...., напротив участка №...., в поселке .... в .... районе города Самары для огородничества»; кадастровый паспорт земельного участка от .... подтверждающий постановку испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет с присвоением номера .... и разрешенным использованием «для огородничества». Названное обстоятельство подтверждается распиской Министерства имущественных отношений Самарской области в получении документов от ..... В соответствии с п. 5 ст. 34 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Таким образом, как указывает заявитель, Министерство имущественных отношений Самарской области обязано рассмотреть заявление Верясовой С.Г. в 2-х недельный срок с момента предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка – с ..... Срок рассмотрения истек ....., до настоящего времени решение министерством в предоставлении испрашиваемого земельного участка не принято. Просит признать бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в трехдневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу принять решение по заявлению Верясовой С.Г. от ....., рег. № .... В судебном заседании представитель заявителя Верясовой С.Г. – Мартынова Е.В., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям, пояснив, что решение должны были принять в течении двух недель после подачи кадастрового паспорта, чего до настоящего момента не сделано, запрос в Министерство лесного хозяйства направлен по истечении двухнедельного срока для производства проверки. В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Филюк Т.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что спорный участок находится в зоне лесного массива, а земельные участки общего пользования (лес) не подлежат приватизации. Ими был направлен запрос в Министерство природопользования Самарской области, после получения ответа на запрос будет принято решение по обращению Верясовой С.Г. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, с 01.07.2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара, для целей не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г №74, граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление о предоставлении земельного участка в министерство и прилагают определенный перечень документов. ..... Верясова С.Г. обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных п.п. 2.1, 2.2 Порядка. В соответствии с п. 2.3. вышеуказанного Порядка Министерство имущественных отношений Самарской области обязано не позднее следующего дня с даты поступления документов, указанных в п.п. 2.1. и 2.2. Порядка, провести их проверку на соответствие установленным требованиям, и в случае несоответствия вернуть заявление о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю. Согласно п. 2.4. Порядка в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и т.п. с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. Указанные запросы не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка. Вместе с тем, как установлено судом, запрос в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Минимуществом были направлены в ....., т.е. по истечении почти .... месяца с момента поступления заявления Верясовой С.Г. в Минимущества по Самарской области. Согласно п. 6 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Таким образом, с момента обращения Верясовой С.Г. в Министерство имущественных отношений по Самарской области прошло более одного месяца, однако до настоящего времени Верясовой С.Г. не дан ответ на заявление. Таким образом, Министерство имущественных отношений Самарской области не принимая решение неправомерно нарушает установленные законом сроки принятия решения, что в свою очередь нарушает право заявителя. На основании изложенного, руководствуясь ст. 234, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Верясовой С.Г. – удовлетворить. Признать бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления Верясовой С.Г. от .... – незаконным. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Верясовой С.Г. от ..... и направить ей письменный ответ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 08.08.2011г. Судья /подпись/ Е.О. Родивилова