РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.09.2011г. федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего Родивиловой Е.О.

единолично

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3757/11 по иску Чернова В.М. к Учреждению Российской Академии наук «Самарский научный центр РАН», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьим лицам: ФГУП «Ростехинвентаризация», Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на квартиру в объекте незавершенного строительства в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чернов В.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что .... г. ООО «....» (Застройщик) и Учреждение Российской Академии наук Самарский научный центр РАН (Инвестор) заключили договор о долевом участии в строительстве жилого .... кирпичного дома № .... по Генплану Октябрьский район г. Самара .....

Предметом данного договора явилось долевое участие в строительстве выше указанного дома и приобретение Инвестором прав на получение в собственность .... квартиры № .... (строительный) на .... этаже общей площадью .... кв.м. по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию.

По акту приема-передачи Инвестор принял от Застройщика указанную в договоре квартиру, однако по ряду причин Застройщик не смог зарегистрировать право собственности на жилой дом и право оперативного управления указанной квартирой было признано Федеральным судом Октябрьского района.

На заседании Президиума Самарского научного центра РАН по распределению жилой площади данная квартира была выделена Чернову В.М.

.... г. между истцом и Учреждением Самарский научный центр РАН был заключен договор найма указанного жилого помещения. С указанного периода и по настоящее время он проживает в данной квартире, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии с действующим законодательством он намерен приватизировать занимаемое им жилое помещение, однако реализовать свое право на приватизацию во внесудебном порядке не может, поскольку квартира не состоит в реестре ни муниципального, ни федерального имущества г.о. Самара.

Просит признать за Черновым В.М. право собственности в порядке приватизации на .... квартиру № .... общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в объекте незавершенного строительства по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ....

В судебном заседании истец Чернов В.М. и его представитель – Симонетти А.И., действующая на основании доверенности от 24.02.11г., исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Учреждения Российской академии наук «Самарский научный центр РАН» Ищенко Е.А., действующая на основании доверенности № 17700-225 от 28.03.2011 г., против удовлетворения исковых требований не возражала, по основаниям изложенным в отзыве, вместе с тем указав, что для передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации необходимо разрешение распорядителя этого имущества, только после соблюдения законодательных требований по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности Чернов В.М. может осуществить приватизацию.

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – Михеева Е.Я., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, согласно письменного возражения просила рассмотреть дело без участия представителя Департамента, составу суда доверяют, отводов не имеют.

Представитель третьего лица – ФГУП «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что .... г. между ООО «....» (Застройщиком) и Самарский научный центр Российской академии наук (Инвестором) заключен договор № .... о долевом участии в строительстве жилого дома по .... Октябрьского района г. Самары, предметом которого является долевое участие Инвестора в строительстве жилого .... кирпичного дома и приобретение Инвестором прав на получение в собственность по окончании строительства и ввода жилого дома в эксплуатацию .... квартиры № .... (строительный) на .... этаже по адресу: Октябрьский район, ....

Согласно акта приема-передачи квартиры № .... от .... г. указанная квартира передана Самарскому научному центру РАН.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от .... г. за Учреждением Российской Академии наук Самарским научным центром РАН признано право оперативного управления на .... квартиру № .... общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в объекте незавершенного строительства по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... Решение суда вступило в законную силу .... г.

На основании данного решения суда, Учреждением Российской академии наук Самарский научный центр РАН .... г. зарегистрировано право оперативного управления на квартиру в объекте незавершенного строительства, назначение: жилое, общая площадь .... кв.м., этаж ...., адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, .... что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии .... № .... (л.д.28).

В соответствии с протоколом № .... заседания Президиума Самарского научного центра Российской академии наук от .... г. была распределена жилая площадь, приобретенная из средств .... г. и .... г. для сотрудников ИСОИ РАН (протокол от .... г. № ....), ИПУСС РАН, аппарата Президиума СамНЦ РАН, ИСОИ РАН (протоколы от .... г. № .... и от ..... № ....), в том числе выделена главному научному сотруднику ИСОИ РАН д.ф.-м.н Чернову В.М. квартира по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ...., строительный номер дома .... по генплану, строительный номер квартиры .... (договор № .... от ....).

.... г. между Самарским научным центром Российской академии наук и Черновым В.М. заключен договор найма жилого помещения в отношении указанного выше жилого помещения (л.д.13-17).

Согласно выписки из реестра № .... от .... г. объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Самара, .... в реестре муниципального имущества г.о. Самара не состоит.

Согласно сведениям из Федерального агентства по управлению государственным имуществом № .... от .... г. квартира, расположенная по адресу: г. Самара, Октябрьский район, .... в реестре федерального имущества не числится.

Истец ссылается на то, что вышеуказанное жилое помещение было построено за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г. и предоставленные в соответствии с договором социального найма гражданам, подлежат передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования в порядке, установленном законодательством РФ для передачи находящегося в федеральной собственности имущества в муниципальную собственность. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

Вместе с тем, данные доводы истца могут быть приняты судом во внимание только в том случае, если квартира, право собственности на которую просит признать истец в порядке приватизации, будет находиться (находится) в жилом доме – объекте завершенного строительством, поскольку только в этом случае будет соблюдены требования ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и жилой дом будут введен в эксплуатацию как объект жилищных прав.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела дом, расположенный по адресу: г.Самара, .... является объектом незавершенного строительства и данных о вводе в эксплуатацию указанного объекта не имеется, что не оспаривалось в судебном заседании и стороной истца.

Следовательно, объект по адресу г.Самара, ...., является нежилым зданием.

Признание помещения жилым помещением регулируется Главой 4 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 42 данного Постановления комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

Истцом доказательств того, что квартира № .... д..... по ...., в которой проживает истец, пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не представлено (отсутствует разрешение на ввод дома в эксплуатацию, заключение строительного надзора и др.).

То обстоятельство, что с истцом заключен договор социального найма не является безусловным основанием, позволяющим сделать вывод о том, что данное помещение является жилым.

Поскольку в порядке приватизации подлежат приобретению в собственность бесплатно только жилые помещения, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации в объекте незавершенного строительства, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Чернова В.М. к Учреждению Российской Академии наук «Самарский научный центр РАН», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, третьим лицам: ФГУП «Ростехинвентаризация», Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на квартиру в объекте незавершенного строительства в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2011 года.

Судья: (подпись) Родивилова Е.О.