РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.08.2010г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.

при секретаре Дмириевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4019/11 по заявлению Вавиловой Е.И. о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Вавилова Е.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ..... она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, .... под садоводство. Вместе с заявлением ею были приложены все необходимые документы. На сновании ее заявления от ..... о предоставлении указанного земельного участка в собственность, министерством ..... в адрес Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара было направлено обращение № .... об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории. В свою очередь Департамент подготовил распоряжение №.... от ..... об утверждении схемы расположения данного земельного участка, площадь которого в соответствии с действующим законодательством при этом была округлена и составила .... кв.м., таким образом, сформировав его для постановки на государственный кадастровый учёт. Далее, заявитель обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области с необходимым в соответствии с действующим законодательством пакетом документов для постановки вышеупомянутого земельного участка на государственный кадастровый учёт. В свою очередь ФГУ «ЗКП» по Самарской области был подготовлен и выдан кадастровый паспорт земельного участка. Таким образом, ..... ею в министерство в дополнение к ранее поданному пакету документов был приобщен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка. Согласно Порядку Решение о предоставлении земельного участка принимается министерством в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка. К настоящему времени двухнедельный срок, предусмотренный законом для принятия решения о предоставлении земельного участка, истек, однако ее заявление не рассмотрено, какого-либо решения не вынесено. Просит признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии в двухнедельный срок со дня предоставления Вавиловой Е.И. в министерство кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка решения по заявлению №....-с Вавиловой Е.И. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером .... площадью .... кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, .... под садоводство; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению №.... Вавиловой Е.И. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером .... площадью .... кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский ...., под садоводство, в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель заявителя Вавиловой Е.И. – Юшин А.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям, пояснив, что решение должны были принять в течении двух недель после подачи кадастрового паспорта, чего до настоящего момента не сделано.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Филюк Т.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что в ответе Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары отсутствуют координаты земельного участка, министерством были подготовлены новые запросы, поэтому в настоящее время принять решение не могут.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин… вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством для садоводства.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, с 01.07.2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара, для целей не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г №74, граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление о предоставлении земельного участка в министерство и прилагают определенный перечень документов.

Из материалов дела следует, что ..... Вавилова Е.И. обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка; ..... ею в Министерство имущественных отношений Самарской области представлен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Согласно п. 2.10 Порядка, решение о предоставлении земельного участка принимается Министерством имущественных отношений в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

Таким образом, с момента предоставления Вавиловой Е.И. в Министерство имущественных отношений по Самарской области кадастрового паспорта испрашиваемого участка прошло более двух недель, однако до настоящего времени какое-либо решение по заявлению Вавиловой Е.И. не принято.

Таким образом, Министерство имущественных отношений Самарской области не принимая решение неправомерно нарушает установленные законом сроки принятия решения, что в свою очередь нарушает право заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Вавиловой Е.И. – удовлетворить.

Признать бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в не рассмотрении заявления Вавиловой Е.И. от ..... – незаконным.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Вавиловой Е.И. от ..... и направить ей письменный ответ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05.09.2011г.

Судья /подпись/ Е.О. Родивилова