РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Щеголькова А.С., при секретаре судебного заседания Берестиной Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3629/11 по заявлению Выселков С.А. о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области, УСТАНОВИЛ: Выселков С. А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата он обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставление бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес под приусадебное хозяйство. Министерством в рамках работы по её заявлению от дата в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара была направлено обращение об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В свою очередь Департамент подготовил распоряжение от дата №... об утверждении схемы расположения данного земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. На основании вышеуказанного распоряжения и межевого плана был проведен кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, присвоен кадастровый №.... Позднее Выселковым С. А. в Министерство имущественных отношений Самарской области в дополнении к ранее поданному пакету документов был приобщен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка от дата №.... дата Выселковым С. А. в адрес Министерства имущественных отношений была направлена претензия с предложением принять решение и предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок. Однако, решения по его заявлению до настоящего времени не принято. Выселков С. А. просит суд признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии в двухнедельный срок со дня предоставления Выселковым С. А. в Министерство кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка решения по заявлению Выселкова С. А. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес под приусадебное хозяйство; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению Выселкова С. А о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес, под приусадебное хозяйство в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель заявителя БВС, действующий на основании доверенности от дата, заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, действующий на основании доверенности от дата, пояснил, что дата был составлен акт осмотра земельного участка по адресу: адрес, а дата был направлен запрос о предоставлении сведений в ЕГРП. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ч. 2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Постановлением Правительства Самарской области от дата №... «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством, с дата возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области. Постановлением Правительства Самарской области №... от дата утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о.Самара для целей, не связанных со строительством. В соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Самарской области от дата №... «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» в двухнедельный срок начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. Указанные запросы министерством не направляются в случае, если документы, содержащие необходимую информацию о земельном участке, приложены к заявлению о предоставлении земельного участка. После получения запрашиваемой информации при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством для предоставления земельного участка, министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) с приложением копии плана-схемы земельного участка, а также сведений, подтверждающих отсутствие прав третьих лиц в отношении земельного участка, испрашиваемого гражданами или юридическими лицами. В случае, если после утверждения схема расположения земельного участка подлежит направлению уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Самара в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка, в адрес заявителя, соответствующее указание об этом должно содержаться в обращении министерства в адрес уполномоченного органа местного самоуправления городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка. При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка министерство в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления. В случае, если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, а также в случае, если в порядке, установленном действующим законодательством, ранее был утвержден проект его границ, обращение об утверждении схемы расположения земельного участка министерством не направляется. В соответствии с п.2.5 названного постановления в месячный срок с момента поступления обращения министерства, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара с учетом зонирования территорий утверждает схему расположения земельного участка и в соответствии с настоящим Порядком направляет ее в министерство либо в адрес лица, которое обратилось в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка. На основание п.3.3. Порядка при предоставлении земельного участка в случае предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области «О земле» в двухнедельный срок с момента представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка Министерство принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность. Судом установлено, что дата Выселков С. А. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставление бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес под садоводство. Распоряжением Руководителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата №... была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: адрес дата ФГУ «Земельная кадастровая палата» по адрес изготовлен кадастровый паспорт земельного участка по адресу: адрес, под садоводство (ведение личного подсобного хозяйства), кадастровый №.... Выше указанный кадастровый паспорт земельного участка был предоставлен Выселковым С. А. в адрес Министерства имущественных отношений Самарской области. Данное обстоятельство представителем Министерства имущественных отношений Самарской области не оспаривалась. Суд полагает, что бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области противоречит требованиям, установленным вышеназванными нормами Закона, нарушают права заявителя на получение ответа в сроки, установленные законом. В связи с чем, суд полагает, что заявление Выселкова С. В. о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Выселков С.А. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в непринятии решения по заявлению Выселков С.А. от дата. о предоставлении в собственность земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым №..., расположенного по адресу: адрес, под садоводство (ведение личного подсобного хозяйства). Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в 10-девный срок со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление Выселков С.А. от дата, направив письменный ответ в адрес заявителя. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 08.07.11г. Судья: подпись А. С. Щегольков Копия верна. Судья: Секретарь: