РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: при секретаре Берестиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3529/11 по иску КАЫ к ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций о признании права пользовании жилым помещением и признании незаконным отказа в регистрации и обязании передать пакет документов в органы регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Кулов А.Ы. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил суд признать за ним право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>; признать незаконным отказ ГОУ СПО СТТК в его регистрации по вышеуказанному адресу и обязать ответчика принять и передать в органы регистрационного учета УФМС России по Октябрьскому району г.Самары документы для регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>; обязать УФМС России по Октябрьскому району г.Самары зарегистрировать его по вышеуказанному адресу. Определением от 29.06.2011г. данное исковое заявление было оставлено без движения для устранения недостатков. Во исполнении определения суда от 29.06.2011 г. Кулов А.Ы. уточнил исковые требования 07.07.2011г. и просил суд признать за ним право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>; обязать ГОУ СПО СТТК принять и передать в органы регистрационного учета УФМС России по Октябрьскому району г.Самары документы для регистрации по постоянному месту жительства по адресу; <адрес>; обязать УФМС России по Октябрьскому району г.Самары зарегистрировать его по вышеуказанному адресу. В судебном заседании представитель истца ЛАА, действующий на основании доверенности от дата, требования поддержал, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель ответчика АГС действующий на основании доверенности от дата 1г. с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в отзыве. В судебное заседание представители третьих лиц УФМС России по Октябрьскому району г.Самары, Министерства имущественных отношений Самарской области не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно п. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06. J 993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и. жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Гралсдане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ. По правилам ст. 2 данного закона под местом пребывания подразумевается -гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.. Под местом жительства подразумевается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов , другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Из материалов дела следует, что дом <адрес> является общежитием. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 были утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Согласно п. 17, 18 указанных правил, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Из п.16 данных правил следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 был утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 6 данного регламента должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту. жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются:...должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда... По правилам п. 7 Регламента должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Из материалов дела видно, что дата НЛВ обращалась к ответчику с заявлением о регистрации ее мужа Кулова А.Ы по месту жительства по адресу: <адрес>, в котором указала, что для регистрации ее мужа и направления в ее адрес положительного ответа, ГОУ СПС) СТТК в письме от дата №... было указано, что не требуется копия паспорта. Копия и оригинал паспорта будут предоставлены на момент регистрации по месту требования. Письмом от дата №... было разъяснено, что после получения документов в связи с регламентом будет вынесено решение. При обращении НЛВ дата в ГОУ СТЮСТТК с вышеуказанным заявлением, ГОУ СПО СТТК дата за исх.№... было рекомендовано предоставить набор документов, необходимых для регистрации граждан но месту регистрации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №.... дата НЛВ обратилась в ГОУ СПО СТТК с заявлением о разъяснении письма №... дата с представлением копии свидетельства о заключении брака, заявления о регистрации Кулова А.Ы., заявления о вселении Кулова А.Ы. от НЛВ. паспортные данные Кулова А.Ы. Согласно докладной записки коменданта общежития РЛС от дата, регистрация мужа НЛВ - Кулова А.Ы. не может быть произведена, в связи с отсутствием копии либо оригинала паспорта Кулова А.Ы. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность заявителя предоставить документ удостоверяющий личность – паспорт. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании представитель истца указывал, что копия паспорта Кулова А.Ы. была приложена к заявлению НЛВ о регистрации Кулова А.Ы. Однако, из материалов дела установлено, что НЛВ ГОУ СПО СТТК не предоставлялся паспорт Кулов А.Ы. а только паспортные данные, записанные на отдельном листе, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании. В ходе рассмотрения дела представитель истца указывал, что ответчик обязан передать принятые от Кулова А.Ы. документы в органы миграционного учета. Отсутствующий в пакете документов паспорт будет представлен Куловым А.Ы. непосредственно в регистрирующий орган. Указанный довод не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрено какое-либо раздельное предоставление документов для осуществления действий регистрации по месту жительства или месту нахождения. Таким образом, предусмотренная Правилами необходимость представления, наряду с другими документами, документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в регистрирующие органы в данном случае – ответчику, для оформления регистрации Кулова А.Ы. не была выполнена. В связи, с чем в удовлетворении требований Кулова А.Ы. об обязании ГОУ СПО СТТК принять и передать в органы регистрационного учета УФМС России по Октябрьскому району г.Самары документы для регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>; обязании УФМС России по Октябрьскому району г.Самары зарегистрировать его по вышеуказанному адресу, следует отказать. В своих исковых требованиях Кулов А.Ы. также просил признать за ним право пользования указанным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что Кулов А.Ы. пользуется указанным помещением без ограничений. Сотрудники ответчика не чинят каких-либо препятствий Кулову А.Ы. в доступе в жилое помещение. Согласно решения Октябрьского районного суда г.Самары от 09.12.2009г. по гражданскому делу № 2-4646/09 за НЛВ признано право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 05.02.2010г. Вышеуказанным решением суда от 09.12.2009г. установлено, что жилое здание по адресу: <адрес>, является общежитием. Согласно выписки из реестра имущества Самарской области от дата №... данный объект внесен в реестр имущества Самарской области, является собственностью Самарской области и в настоящее время находится на праве оперативного управления у ГОУ СПО «Самарский техникум транспорта и коммуникаций». Согласно ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те лее лица. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата между Кулов А.Ы. и НЛВ зарегистрирован брак. Согласно п.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. По правилам ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Таким образом, Кулов А.Ы. как муж нанимателя комнаты пользуется всеми правами нанимателя, в том числе и правом пользования указанной комнатой. Какого-либо дополнительного признания за Куловым А.Ы. права пользования указанной комнатой не требуется. В связи, с чем суд считает необходимым отказать Кулову А.Ы. в данной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ В удовлетворении исковых требований Кулова Адилета Ырыскелдиевича – отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено – 17 августа 2012 года. Председательствующий: подпись Щегольков А.С. Копия верна. Решение в законную силу ____ вступило__________________ Судья Секретарь
председательствующего судьи Щеголькова А.С.,