РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.06.2011 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Калачановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/11 по иску Федорова А.В. к ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары об оспаривании решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ

Истец Федоров А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просил отменить решение налогового органа №12-43\1028 от 31.12.2010г. о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неуплате налогов и занижении налоговой базы, считая его незаконным и необоснованным.

В ходе судебного заседания, истец, уточнив исковые требования, просил снизить налоговую санкцию по решению ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.12.2010г. №12-34\1028 до 50000 руб. за нарушение п.1 ст.122 НК РФ.

Представитель ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары Суслова Ю.Ю., действующая на основании доверенности от 17.01.2011г., в удовлетворении уточненных исковых требований просила отказать, полагая, что основания для снижения налоговых санкций у истца отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что уточненные исковые требования Федорова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 31.12.2010г. ИФНС по Октябрьскому району г.Самары вынесено решение о привлечении Федорова А.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения № 12-43/1028, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату суммы налога в результате занижения налоговой базы и за неправомерное бездействие, выразившееся в неуплате суммы пени до представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009г.

В данном решении Налоговый орган указывает на то, что 30.04.2010г. Федоровым А.В. представлена уточненная декларация по налогу на доходы физических лиц (Форма 3-НДФЛ за 2009г. (номер корректировки-1), в соответствии, с которой заявлена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет 391419 руб.

11.08.2010г. Федоровым А.В. представлена уточненная декларация по налогу на доходы физических лиц (Форма 3-НДФЛ) за 2009г. (номер корректировки-2), в соответствии, с которой заявлена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет 392208 руб.

Таким образом Налоговый орган руководствуясь п.1 ст. 122 НК РФ наложил штраф в размере 20% от суммы 392208 руб. Налоговый орган основываясь на разнице в декларациях в 790 руб. (занижение налоговой базы) и не уплате налогов по состоянию на 11.08.2010г. определил штраф в размере 78441 руб. 60 коп.

31.01.2011 г. Федоровым А.В. была подана апелляционная жалоба в вышестоящий налоговый орган на решение ИФНС Октябрьского района г.Самара, с просьбой отменить решение о привлечении Федорова А.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения № 12-43/1028.

09.03.2011 г. УФНС по Самарской области вынесло решение № 03-15/05273 в котором оставило без изменения решение ИФНС по Октябрьскому району от 31.12.2010г., № 12-43/1028.

В соответствии со ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Не согласившись с вынесенным решением налоговой инспекции, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, которые в последствии он уточнил, и просил снизить налоговую санкцию по решению ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.12.2010г. №12-34\1028 до 50000 руб. Указав, что у него на иждивении находится престарелая мать - инвалид 2 группы, он обращался по вопросам предоставления ему рассрочки уплаты налога в связи с тяжелым материальным положением. Правонарушение им совершено впервые.

Из материалов дела следует, что 15.04.2010г. Федоровым А.В. была представлена в налоговой орган первичная налоговая декларация по НДФЛ за 2009г., которая 30.04.2010г. была уточнена истцом с указанием суммы, подлежащей уплате в бюджет 391 419 руб.

В соответствии со ст.81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган до истечения срока подачи налоговой декларации, она считается поданной в день подачи налоговой декларации.

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ срок уплаты НДФЛ за 2009г. 15.07.2010г.

16.07.2010г. истцом была оплачена сумма налога по первой уточненной налоговой декларации в размере 36000 руб.

11.08.2010г. Федоровым А.В. была представлена уточненная налоговая декларация по НДФЛ за 2009г. (номер корректировки - 2), сумма подлежащая уплате в бюджет составила 392 208 руб.

Сумма налога к доплате по сравнению с ранее представленной декларацией увеличена на 789 руб.

В соответствии со ст.81 п.4 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случаях: представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени; представления уточненной налоговой декларации после проведения выездной налоговой проверки за соответствующий налоговый период, по результатам которой не были обнаружены неотражение или неполнота отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибки, приводящие к занижению подлежащей уплате суммы налога.

После подачи второй уточненной декларации, Федоровым А.В. были произведены платежи по уплате НДФЛ 13.08.2010г. в размере 36000 руб. и пени в размере 1101,85 руб., 14.09.2010г. – 36 000 руб., 13.11.2010г. - 72000 руб., 17.12.2010г. - 36000 руб., 28.01.2010г. – 176208 руб., пени в сумме 12 350 руб.

Как следует из пояснений представителя ответчика, налог и пени по второй уточненной декларации за 2009г. истцом были оплачены в полном объеме по состоянию на 31.01.2011г. Кроме того, так же представителем ответчика были даны пояснения, согласно которых до данного случая, истец к ответственности за совершение налоговых нарушений не привлекался, уплачивал налоги исправно.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что просрочка налоговых платежей была вызвана тяжелым финансовым положением обусловленным отсутствием прибыли, погашение задолженности по налогу производилось по мере получения прибыли. Он обращался с заявлением о рассрочки оплаты налога в налоговой орган, в котором ему было отказано. Факт обращения истца в налоговый орган за рассрочкой оплаты задолженности, нахождение у него на иждивении матери – инвалида 2 группы, подтверждается представленными суду документами.

Из материалов дела следует, что наличие у истца смягчающих обстоятельств того, что правонарушение совершено впервые, на его иждивении находится престарелая мать, являющаяся инвалидом 2 группы, не были приняты во внимание на момент принятия решения налоговым органом. Доказательств того, что истцом было получено уведомление о явке его в налоговый орган и возможность представления доказательств наличия смягчающих обстоятельств, суду представлено не было.

Суд, в силу ст.56 ГПК РФ, с учетом допущенного истцом нарушения, предусмотренного ст.122 НК РФ, погашением задолженности по налогу, привлечением к ответственности впервые по просрочке налоговых платежей, наличием иждивенца, считает возможным уточненные исковые требования истца удовлетворить, снизить налоговую санкцию по решению ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.12.2010г. №12-34\1028 до 50000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Федорова А.В. удовлетворить.

Снизить налоговую санкцию по решению ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары о привлечении Федорова А.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.12.2010года №12-34/1028 до 50000 рублей штрафа за нарушение п.1 ст. 122 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения, с 04.07.2011г.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011г.

Судья подпись Л.А. Лещенко

КОПИЯ ВЕРНА

Решение суда __ вступило в законную силу________________

Судья: Секретарь: