Решение об удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Щеголькова А.С.,

при секретаре Клевцур С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3751/11 по иску Дрындин В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

                Дрындин В.А. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что УПФ РФ в Октябрьском районе г. Самары отказало ей, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия 25-летнего требуемого стажа.

                С решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истица не согласна, считает его незаконным и просит суд засчитать ему в 25-летний стаж педагогической деятельности, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы:

  1. Средняя школа Оренбургской области в должности *** с дата по дата
  2. Срочная служба в рядах Советской Армии с дата по дата
  3. Дворец культуры нефтяников г.Куйбышева в должности *** с дата по дата
  4. Дворец культуры З... Куйбышевского производственного объединения «З... в должности *** с дата по дата
  5. Прохождение сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата
  6. Дворец культуры «З... Куйбышевского производственного объединения «З... в должности *** с дата по дата
  7. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центра внешкольной работы «П... г.Самары в должности *** с дата по дата, с дата по дата
  8. МОУ ДОД Центра внешкольной работы П...» в должности педагога дополнительного образования по совместительству с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

и обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары - дата.

    В последствии истец уточнил заявленные исковые требования и просил суд зачесть в специальный стаж следующие периоды работы:

1.                          Первый период (с дата начала трудовой педагогической деятельности – дата по дата.), который состоит из 7 подпериодов:

- период работы в средней школе Оренбургской области в должности руководителя внеклассной работы по музыке и пению с дата по дата,

- период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с дата по дата,

- период прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата,

- период работы в должности *** в Дворце культуры нефтяников г.Куйбышева с дата. по дата,

- период работы в должности *** в Дворце культуры «З... Куйбышевского производственного объединения «З...» с дата по дата,

- период работы в должности *** во Дворце культуры З... с дата6г. по дата,

- период работы по совместительству в должности *** в МОУ ДОД Центре внешкольной работы П...» г.Самары с дата по дата, с дата по дата

2.                          Второй период (с дата по дата)

- работа по совместительству в должности *** в МОУ ДОД Центре внешкольной работы П... при выполнении нормы часов, установленных за ставку заработной платы, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

и обязать УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары - дата.

В судебном заседании истец Дрындин В.А. уточненное исковое заявление поддержали, просил его удовлетворить.

               В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары ЯОВ, действующая на основании доверенности от дата №..., просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в отзыве.

В судебное заседание 3 лицо ГУ ОПФ РФ по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Министерства образования и науки Самарской области ПЮА, действующая на основании доверенности от дата №..., просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании свидетель ММА, показала, что в настоящее время работает *** в школе №.... Когда работала директором в школе №... принимала Дрындина на работу учителем пения в дата.-дата., затем Дрындин работал внеклассным руководителем хора с дата по дата

В судебном заседании свидетель БЕЮ показала, что с дата. по дата. училась в школе №..., когда Дрындин преподавал ***, затем занималась дополнительно внеклассно у Дрындина до момента окончания школы в дата.

В судебном заседании свидетель КЕА показала, что она обучалась у Дрындина, когда он преподавал *** в школе №..., затем внеклассно до дата. занималась у Дрындина.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением №... от дата УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары Дрындин В.А. отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с нормами ста.27 п.1 п.п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №... не зачтены в специальный стаж периоды работы:

1.      Периоды работы с дата по дата в должности *** во Дворце культуры нефтяников, с дата по дата, с дата по дата в должности *** во Дворце культуры З...», с дата по дата в должности руководителя вокального ансамбля Р... во Дворце культуры «Ш... не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. должности и учреждения Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., от дата №... не поименованы и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от датан. №... также не поименованы.

2.      Период работы с дата по дата в должности *** «Р... во Дворце культуры Ш...» не может быть засчитан в специальный стаж и в страховой стаж, т.к. не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.2. ст.13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3.      Период работы с дата по дата в должности *** в Учреждении дополнительного образования детей Муниципальной детской школе искусств №... не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. должность Списком. Утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №... и от дата №..., не поименована, специальный стаж не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.12 Правил, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений», Списка, за периодов начиная с дата засчитываются в специальный стаж при наличии одновременно следующих условий: на дата у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев: у лица имеется факт работы с дата по дата в должностях в учреждениях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

4.      Периоды работы с дата по дата в должности *** в Самарской государственной академии культуры и искусств не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. должности и учреждение Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., не поименованы.

Право на досрочное назначение пенсии в соответствии с нормами ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеются лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

5.      Период работы по совместительству с дата по дата в должности *** в средней школе №... не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. администрацией МОУ Средней общеобразовательной школы №... справка, подтверждающая льготный характер работы от дата №..., отозвана.

Для составления справки №... от дата использовались книги за дата-дата, дата-дата годы, находящиеся в Отделе координации деятельности муниципальных образовательных учреждений Октябрьского и Промышленного районов департамента образования администрации г.о.Самара.

Согласно сообщению отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ в Октябрьском районе г.Самары от дата. №..., отдел образования ликвидирован, правопреемников не имеет.

6.      Период работы по совместительству с дата по дата, с дата по дата в должности *** в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр внешкольной работы «П... не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. должность Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., от дата №... №..., не поименована и списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от дата №... также не поименована. Согласно акта документальной проверки характера льготной работы отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР в Октябрьском районе г.Самары от дата №..., документы носят противоречивый характер: согласно приказа от дата №... Дрындин В.А. принят на должность руководителя вокального кружка, согласно лицевым счетам с дата начисление заработной платы производилось по должности педагога дополнительного образования, лицевые счета и тарификационные списки с дата по дата не сохранились и для проверки не предоставлены.

7.      Периоды работы по совместительству с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с01.09.2005гш. по дата в должности *** в МОУ дополнительного образования детей Центр внешкольной работы «П...» не может засчитан в специальный стаж, т.к. не выполнено одно из условий п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №..., работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период начиная с дата засчитываются в специальный стаж при условии, ели у лица имеется специальный стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

8.      Период работы по совместительству с дата по дата в должности ***, в должности *** в МОУ дополнительного образования детей в МДШИ №... не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. должность *** и должность *** Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., не поименованы, специальный стаж не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно акту документальной проверки характера льготной работы отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФР в Советском районе г.Самары от дата №... Дрындину В.А начисление заработной платы по лицевым счетам производилось за выполнение работы в должности концертмейстера, которая также Списком не поименована.

9.      Отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, командировка с дата по дата не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ т дата №..., в специальный стаж засчитываются только периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд полагает отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            Право на досрочную пенсию по старости педагогических работников определяется в соответствии с нормами пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона РФ №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также на основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, от 22.09.1999 года № 1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В своем заявлении Дрындин В.А. просит включить период работы в средней школе Оренбургской области в должности руководителя внеклассной работы по музыке и пению с дата по дата

Вышеуказанный период работы с детьми подтверждается архивной справкой от дата №...-Д МУ А... о работе в средней школе №... в дата-дата учебном году, Письмом от дата №... начальника Управления образования Администрации г.Оренбурга.

Согласно разъяснений, изложенных в инструктивном письме Минсоцобеспечения РСФСР от дата №... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министром СССР от дата №..., в стаж работы учителей и других работников просвещении засчитывается работа по специальности в школах. К работе по специальности относится: работа в качестве руководителя.

Также Дрындин В.А. просит включить период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с дата по дата и период прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата

Вышеуказанные периоды прохождения срочной службы подтверждаются записями в трудовой книжке Дрындин В.А. и военном билете.

В соответствии с положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата №..., в п.1 п.п.Г которого указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В определении Верховного суда РФ №... от дата отмечено: «Конституционный Суд РФ в Постановлении от дата №... со ссылкой на Постановление от дата №... и Определение от дата №...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

На спорный момент приобретения права действовало утвержденное Постановление Совета Министров СССР от дата №... Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п.п.Г п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии, относящийся к периодам деятельности до дата, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогических работникам, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращении за назначением пенсии и времени возникновения у него на это право.

Из заявления следует, что истец просит включить период работы в должности *** в Дворце культуры нефтяников г.Куйбышева с дата. по дата, период работы в должности *** в Дворце культуры «З...» Куйбышевского производственного объединения «З... с дата по дата, период работы в должности руководителя детского хора во Дворце культуры «З... с дата по дата

Исключая вышеуказанные периоды УПФ РФ в Октябрьском районе г.о.Самара указало, что должности и учреждения Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №..., от дата №... не поименованы и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от дата №... также не поименованы.

Вышеуказанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Архивными справками, копиями личных карточек.

В соответствии с абзацем 2 п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата №...: «в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности во внешкольных детских учреждениях».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Инструктивном письме Минсоцобеспечения РСФСР от дата №...-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», где в п.3.2 обозначено, что к работе по специальности относится: во внешкольных детских учреждениях – работа в качестве руководителя кружка. К внешкольным детским учреждениям относятся Дома культуры, создаваемые профсоюзными и общественными организациями.

Дрындин В.А. также просит зачесть период работы по совместительству в должности *** в МОУ ДОД Центре внешкольной работы «П...» адрес с дата по дата, с дата по дата

Исключая данные периоды работы УПФ указало, что. должность Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата. №..., от дата. №...№..., не поименована и списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от дата №... также не поименована. Согласно акта документальной проверки характера льготной работы отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР в Октябрьском районе г.Самары от дата №..., документы носят противоречивый характер: согласно приказа от дата №... Дрындин В.А. принят на должность руководителя вокального кружка, согласно лицевым счетам с дата начисление заработной платы производилось по должности педагога дополнительного образования, лицевые счета и тарификационные списки с дата по дата не сохранились и для проверки не предоставлены.

Данные периоды работы подтверждается справкой МОУ ДОД Центра внешкольной работы «П...» г.Самары, уточняющие занятость в данных должностях.

С соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсиях по старости в соответствии с пп.10 п.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым поименованы как учреждения: «Учреждения дополнительного образования детей/внешкольные учреждения/Центр дополнительного образования для детей», так и должность – педагог дополнительного образования.

Исключая периоды работы по совместительству с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата. по дата в должности *** в МОУ дополнительного образования детей Центр внешкольной работы «П...» УПФ указывает, что не выполнено одно из условий п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №..., работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период начиная с дата засчитываются в специальный стаж при условии, если у лица имеется специальный стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и показания свидетелей ММА, БЕЮ, КЕА, суд считает возможным включить данные периоды работы в специальный стаж.

Таким образом, не включенные в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, общий специальный стаж работы истца составляет *** лет *** мес. *** дня

За назначением досрочной трудовой пенсии истец обратился07.08.2009 г., в связи с чем, учитывая, что судом установлена необоснованность отказа в назначении пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению так же с 07.08.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.28 Закона РФ от 17.12.2001г. №173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

ИскДрындина Владимира Александровича удовлетворить.

Включить в специальный стаж Дрындин В.А., дающего право на досрочную трудовую пенсию, следующие периоды:

1. Период работы в средней школе адрес в должности руководителя внеклассной работы по музыке и пению с дата по дата

2. Период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с дата по дата и период прохождения сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР с дата по дата

3. Период работы в должности *** в Дворце культуры нефтяников г.Куйбышева с дата. по дата, период работы в должности *** в Дворце культуры «З... Куйбышевского производственного объединения «З... с дата по дата, период работы в должности *** во Дворце культуры «З... с дата по дата

4. Период работы по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД Центре внешкольной работы «П...» г.Самары с дата по дата, с дата по дата

5. Периоды работы по совместительству с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования детей Центр внешкольной работы «П...

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Самары назначить Дрындин В.А. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Самары - 07.08.2009 года.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Самары с момента его изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 13.09.2011 года.    

Судья                                  подпись А.С. Щегольков

Копия верна. Решение в законную силу ____ вступило___________________

Судья Секретарь