Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.10.2011 года Федеральный суд Октябрьского района г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.

при секретаре Усковой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4606/11 по иску Шаналина А.В. к ГУ МВД РФ по Самарской области о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в выслугу лет в льготном исчислении, в срок службы в специальном звании на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Шаналин А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ МВД Самарской области, указывая, что являясь сотрудником Пестравского РОВД Самарской области в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, находился в служебных командировках на территории Северо-Кавказского региона, в Чеченской Республике, где в общей сложности в течение *** дней выполнял служебно-боевые задачи: участвовал в обеспечении охраны блокпостов, в разоружении и ликвидации незаконных вооруженных бандформирований, то есть в контртеррористических операциях. В указанные командировки был направлен согласно приказа руководителя ГУВД Самарской области.

Решениями Федерального суда Октябрьского района от 16.10.2003 года, от 16.01.2004 года, 27.02.2004г. с ГУВД по Самарской области в пользу истца взысканы денежные средства за участие в контртеррористических операциях в Чеченской республике в вышеуказанные периоды.

На основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ факт непосредственного участия истца в контртеррористических операциях в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ – Чеченской Республике в указанные периоды уже установлен судом.

Просит суд засчитать истцу Шаналину А.В. время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ – 298 дней из периодов с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в срок службы в специальном звании на льготных условиях – один день службы за три дня; засчитать истцу Шаналину А.В. время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ – *** дней из периодов с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один день за три дня; Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на оплату госпошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец Шаналин А.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Самарской области Ощепков С.Р., иск не признал, предоставил письменный отзыв на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Требование истца о зачете в выслугу лет на льготных условиях (один день за три дня) периода нахождения его в командировке на территории Северо-Кавказского региона с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, подлежит удовлетворению, поскольку основано на ст.22 Федерального Закона от 28.07.1998 г. № 130 «О борьбе с терроризмом», п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.02.2001 г. № 135-9 «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» (с изменениями и дополнениями от 26.04.2001г. № 315-22).

Постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» предусмотрено предоставлять дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории СКР РФ, состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории СКР РФ по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ: б) командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской республики.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. З Федерального закона РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и приложению к данному Закону предусмотренных перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, в который входит выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Согласно п.4 п.п. «в» Постановления Правительства РФ от 09.02.2004г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» установлено засчитывать указанным в пункте 1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии -время непосредственного участия в составе специальных сил и сил объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года – руководителем контртеррористической операции.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями Федерального суда Октябрьского района от 16.10.2003 года(вступило в законную силу 27.10.2003 г.), от 16.01.2004 года (вступило в законную силу 26.01.2004г.), 27.02.2004г. (вступило в законную силу 09.03.2004г.), установлено, что Шаналин А.В. в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата находился в служебной командировке и выполнял служебно – боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ.

На основании изложенного суд полагает, что периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежит зачету в выслугу лет истца для назначения пенсии из расчета один день за три дня. При этом указанный расчет вправе делать соответствующее подразделение ГУ МВД, поэтому расчет истца не принимается судом.

Кроме того на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о зачете указанных периодов в срок службы в специальном звании на льготных условиях – один день службы за три дня, поскольку расчет производится кадровым подразделением органа, в котором проходит службу сотрудник, на основании личного дела сотрудника на день его увольнения.

Шаналин А.В. в настоящее время является действующим сотрудником, что в судебном заседании им не отрицалось, в связи с чем, его права в данной части ответчиком не нарушены. В случае если при увольнении истца со службы указанные периоды не будут включены в срок службы в специальном звании на льготных условиях, и если, по мнению истца это нарушит его права, он вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шаналина А.В., удовлетворить частично.

Обязать ГУ МВД РФ по Самарской области произвести Шаналину А.В. перерасчет выслуги лет для назначения пенсии за время нахождения в командировке в Северо–Кавказском регионе РФ из расчета один день за три дня в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Взыскать с ГУ МВД РФ по Самарской области в пользу Шаналина А.В. затраты на оплату госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 31.10.2011 года.

Председательствующий (подпись) Маркин А.В.