РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.07.2011г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Занкиной Е.П.,

при секретаре Енякиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3224/11 по иску ИСТЕЦ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области о признании права собственности на квартиру,

Установил:

Истец ИСТЕЦ обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями о признании права собственности на квартиру № дома № по <адрес>. В обоснование исковых требований указала на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит государственную гражданскую службу РАБОТОДАТЕЛЬ.

На основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении истице *** квартиры на семью из одного человека. Средства на ее приобретение были выделены из федерального бюджета по линии *** через РАБОТОДАТЕЛЬ, который согласно государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел *** квартиру по адресу: <адрес> за *** руб.

РАБОТОДАТЕЛЬ ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ей во владение и пользование предоставлена *** квартира № в доме № по Пятой <адрес> для временного проживания в ней. Данная квартира является собственностью Российской Федерации и принадлежит РАБОТОДАТЕЛЬ на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ). Квартира была предоставлена ИСТЕЦ в связи с тем, что она проходит государственную гражданскую службу в РАБОТОДАТЕЛЬ в должности *** и согласно решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ РАБОТОДАТЕЛЬ была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Квартира, предоставленная ИСТЕЦ во временное пользование в качестве служебной, приобретена по государственному контракту № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.

Учитывая невозможность оформления квартиры в собственность в виду отсутствия урегулированного порядка оформления правоустанавливающих документов на приобретение такого рода недвижимого имущества, а так же отсутствие механизма предоставления субсидий на момент принятия решения о предоставлении жилого помещения, что нарушает жилищные права истца, последняя обратилась в суд за защитой нарушенного права. Просит признать за ней право собственности на *** квартиру №, общей площадью *** кв.м в доме № по <адрес>.

В судебном заседании истец ИСТЕЦ исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв по исковому заявлению ИСТЕЦ в котором просил суд рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации без участия его представителя.

Представитель третьего лица – РАБОТОДАТЕЛЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ИСТЕЦ подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ РАБОТОДАТЕЛЬ ( Государственный заказчик) и ЗАСТРОЙЩИК (Застройщик) заключили государственный контракт № участия в долевом строительстве объекта недвижимости, в частности *** квартир № в жилом доме, расположенном в <адрес> (л.д. 8).

Судом установлено, что ИСТЕЦ с ДД.ММ.ГГГГ проходит государственную гражданскую службу в РАБОТОДАТЕЛЬ, в должности ***.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии РАБОТОДАТЕЛЬ № от ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ, состоящей на учете по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена *** квартира общей площадью *** кв.м., выделенная в соответствии с федеральной целевой программой *** (л.д 5).

ДД.ММ.ГГГГ РАБОТОДАТЕЛЬ с ИСТЕЦ был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому истице во владение и пользование предоставлена *** квартира № в доме № по <адрес> для временного проживания в ней. Жилое помещение предоставляется в связи с нахождением на государственной должности РФ (л.д.29). Т.о. квартира, предоставленная истице во временное пользование в качестве служебной приобретена по государственном контракту № от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.

Указанная квартира является собственностью Российской Федерации(свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ) и находится на праве оперативного управления у РАБОТОДАТЕЛЬ (свидетельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ). Право оперативного управления на указанное жилое помещение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7).

ИСТЕЦ как государственный гражданский служащий, в силу положений пункта 4 статьи 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеет право на единовременную субсидию на приобретение в собственность жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства Российской Федерации. То есть ИСТЕЦ имеет право на приобретение в собственность жилого помещения за счет средств государства, предоставленных ей в качестве единовременной субсидии.

Согласно п. «а», ч. 2 общего положения, Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 63 (ред. от 17.12.2010) "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения", единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

По причине отсутствия механизма предоставления субсидий на момент принятия решения о предоставлении ИСТЕЦ жилого помещения финансирование строительства осуществлялось через РАБОТОДАТЕЛЬ на основании государственного контракта № (участия в долевом строительстве объекта недвижимости).

В результате чего для вселения в предоставленную истице квартиру она была вынуждена заключить с представителем нанимателя договор найма служебного жилого помещения.

Суд полагает, что после принятия решения о предоставлении квартиры за счет средств Федерального бюджета иного механизма финансирования в целях предоставления единовременной субсидии для приобретения в собственность жилого помещения, не может повлиять на право приобретения ИСТЕЦ жилого помещения в собственность.

Согласно статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жильм помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации).

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральным законом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса" Российской Федерации).

Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.

До предоставления жилого помещения истице оно не было отнесено к категории служебного, как того требует федеральный закон - часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное истице жилое помещение в качестве служебного во временное пользование нарушает ее права и законные интересы как государственного гражданского служащего на приобретение жилого помещения в собственность, как это предусмотрено ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИСТЕЦ удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ право собственности на жилое помещение – *** квартиру № общей площадью *** кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12.07.2011 г.

Председательствующий Занкина Е.П.