РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Занкиной Е.П.

единолично

при секретаре судебного заседания Енякиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4530/11 по иску ИСТЕЦ к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора – Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ИСТЕЦ обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с дата она зарегистрирована и проживает по адресу: адрес. Указанное помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с РАБОТОДАТЕЛЬ-1. Она обратилась к ответчику с заявлением о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, однако ей было отказано в связи с тем, что на приватизацию общежитий установлен запрет. Между тем, общежитие было передано в муниципальную собственность и следовательно утратило статус общежития, поэтому она имеет право приватизировать спорное жилое помещение. Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ПРЕДСТАВИТЕЛЬ-2 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что спорный объект недвижимости является общежитием, приватизация которого действующим законодательством запрещена.

Представитель третьего лица МП ЭСО в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку общежития приватизации не подлежат. На основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самара от дата №... и акта-приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: адрес, передано МП ЭСО на эксплуатацию и содержание. дата общежитие включено в реестр муниципального имущества за №.... В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Истице комната №... предоставлена в индивидуальное пользование дата для временного проживания на период трудовых отношений с РАБОТОДАТЕЛЬ-1 №.... В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, к правоотношениям по пользованию жилой комнатой №... в общежитии по адрес не могут быть применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма. На условиях социального найма используются изолированные жилые помещения в общежитиях, которые были переданы в муниципальный жилищный фонд и предоставлены гражданам до 01.03.2005г. ИСТЕЦ заселена в комнату №... по основаниям нового ЖК РФ после его введения в действие и правом на заключение договора социального найма комнаты не обладает.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ограничение прав и свобод человека путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Право на приватизацию истцом не приобретено, в связи с чем считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с дата по дата ИСТЕЦ была зарегистрирована и проживала в комнате №... дома №... по адрес, что подтверждается справкой МП ЭСО г. Самара от дата В период с дата по дата проживала по адресу: адрес, что подтверждается справкой *** от дата Согласно справке №... от дата, выданной МП ЭСО г. Самара, ИСТЕЦ с дата зарегистрирована и проживает в комнате №... дома №... по адрес.

Согласно трудовой книжке, выданной на имя ИСТЕЦ, последняя с дата состоит в трудовых отношениях с РАБОТОДАТЕЛЬ-1 в период с дата по дата работала в РАБОТОДАТЕЛЬ-2 с дата по настоящее время работает в РАБОТОДАТЕЛЬ-1

дата между МП ЭСО и ИСТЕЦ заключен договор социального найма №..., согласно которому ИСТЕЦ предоставляется во владение за плату жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., по адресу: адрес комната №.... Помещение предоставляется на период работы в РАБОТОДАТЕЛЬ-1 на основании договора №... от дата

Согласно выписке из реестра от дата №..., предоставленной Департаментом управления имуществом г.о. Самара, объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: адрес, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов №... от дата

В соответствии со ст. 7 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На утрату статуса общежития жилым помещением после его передачи в муниципальную собственность также указал Конституционный Суд РФ. Так, в Определении №425-О-О от 03.07.2007 «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Распространение законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, поскольку направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции Российской Федерации. В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой» изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.

Согласно Решению Комитета по управлению имуществом г. Самара от дата №... МП «Ремстройблагоустройство» передало общежитие по адрес Муниципальному предприятию эксплуатации, содержанию общежитий города Самары. дата между МП «Ремстройблагоустройство» и МП ЭСО подписан соответствующий акт приема-передачи. Как указывалось выше, дата указанный объект недвижимости передан в муниципальную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с передачей дома №... по адрес в муниципальную собственность, он утратил статус общежития.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дом №... по адрес утратил статус общежития, ИСТЕЦ проживает в комнате №... по договору социального найма, она имеет право на приватизацию указанной комнаты в установленном порядке.

Согласно Справке №... от дата ИСТЕЦ занимает комнату №... одна, согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от дата №... право на приватизацию ИСТЕЦ не использовала, недвижимого имущества на территории г.о. Самара и Волжского района не имеет, что подтверждается соответствующими Уведомлениями Упарвления Росреестра от дата №..., от дата №....

В соответствии с техническим паспортом на комнату №... в доме №... по адрес, комната расположена на *** этаже, имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь – *** кв.м.

Таким образом, суд полагает возможным исковые требования ИСТЕЦ удовлетворить.

При этом суд не принимает доводы представителя третьего лица о том, что ИСТЕЦ была вселена в общежитие после дата, поскольку данное обстоятельство не влияет на факт принадлежности дома №... по адрес к муниципальному фонду.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 11.04.2011 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой», статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИСТЕЦ о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ право собственности в порядке приватизации на комнату №..., общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18.11.2011г.

Судья Занкина Е.П.