РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4876/11 по Танаевой Г.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Танаева Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что на основании договора №... передачи квартир в собственность граждан, является собственницей *** доли квартиры по адресу: адрес. В данном жилом помещении она проживает *** года и пользуется земельным участком. Зыбина А.И. проживает и пользуется земельным участком с *** года. Согласно проекту границ земельного участка, выполненного ООО «СамараТехносервис», площадь земельного участка составляет *** м. кв. Площадь земельного участка Зыбиной А.И. составляет *** м. кв. Площадь земельного участка Танаевой Г.П. - *** м.кв. Весь участок поделен между ними, единого целого не представляет, спора по границам не имеется. Красные линии нанесены. Так же установлен акт согласования границ землепользования со смежными землепользователями, на что имеется акт подписки. По вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно, она обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области, но получила возврат (отказ) документов со ссылкой на п. 3 ст. 36 ЗК РФ, однако считает указанную норму не подлежащей применению к спорным отношениям, так как ч. 3 и ч. 5 ст. 36 ЗК РФ определяют порядок приобретения прав лицам, имеющим здание (помещение в нем) в общей долевой собственности, находящееся на неделимом земельном участке. Спорный земельный участок не относится к вещи, раздел которой в натуре не возможен без изменения ее назначения. Собственник *** доли квартиры не желает совместно обратиться в Министерство имущественных отношений по Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, мерою *** кв.м., по следующим координатам точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка: №... по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца Танаевой Г.П. и 3-го лица – Зыбиной А.И. – Кагирова Р.В., действующая по доверенностям №... от дата, №... от дата, заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Направил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 83-86).

Представители 3-х лиц ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 32), причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца и 3-го лица, изучив материалы дела, полагает, что требования Танаевой Г.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Танаева Г.П. на основании договора №... передачи квартир в собственность граждан от дата, является собственницей 1/2 доли квартиры по адресу: адрес (л.д. 5).

дата Танаевой Г.П. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на адрес в адрес (л.д. 6).

Вторым сособственником вышеуказанной квартиры является Зыбина А.И., что подтверждается договором №... передачи квартир в собственность граждан от дата и свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по Самарской области дата (л.д. 5, 7).

Из проекта границ земельного участка, выполненного ООО «СамараТехносервис», следует, что площадь земельного участка составляет 1065,0 кв.м. (л.д. 9-10).

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Ст. 8 ГК РФ определяет основания возникновения гражданских прав. В соответствии с п. 1 указанной нормы, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Между тем, из представленных Танаевой Г.П. документов не следует наличие у неё оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Таким образом, единственным предусмотренным законодательством основанием возникновения права собственности граждан и юридических лиц (п. 1 ст. 8 ГК РФ) на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, являются сделки по предоставлению земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, заключенные с уполномоченными органами публичной власти.

Кроме того, в случае если жилой дом, расположенный на спорном земельном участке состоит лишь из квартиры истца и не включает квартир, принадлежащих иным лицам на праве собственности, то к спорным правоотношениям подлежат применению следующие законоположения.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 36 ЗК РФ, решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка может быть принято Министерством исключительно на основании документов, предусмотренных Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011 № 475, а также приложением № 2 к Порядку предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством,

утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74.

Министерство, возвратив в адрес заявителя заявление о предоставлении земельного участка, указало о необходимости предоставления ряда документов, однако Танаевой Г.П. не представлено суду доказательств того, что требуемые документы ею были предоставлены в Министерство.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

ГК РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (п. 4 ст. 244 ГК РФ). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности (определение Конституционного суда Российской Федерации № 82 - О от 05.03.2004).

Таким образом, невозможно возникновение права общей долевой собственности истца на спорный земельный участок отдельно от иных собственников расположенного на нем жилого дома, поскольку действующее законодательство допускает возникновение только общей долевой собственности всех собственников расположенного на нем жилого дома, одновременно возникающее у указанных лиц по единым основаниям в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ.

Кроме того, согласно статье 11.1. ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из пунктов 3, 5 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета.

Таким образом, в соответствии со статьями 128, 130 ГК РФ и согласно пунктам 3, 5 статьи 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» спорные земельные участки могут рассматриваться в качестве объекта недвижимого имущества как объекта гражданских прав и являться объектом права собственности исключительно после осуществлении государственного кадастрового учета.

Однако, государственный кадастровый учет спорного земельного участка, площадью *** кв.м. не осуществлен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении заявления Танаевой Г.П. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Танаевой Г.П. о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 21.11.11г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: